http://12383670.qzone.qq.com Fri, 27 Nov 2009 15:07:10 GMT Qzone zh-cn Copyright (C), 2005-2008, Tencent Tech. Co., Ltd. Thu, 26 Nov 2009 22:58:10 GMT http://12383670.qzone.qq.com/blog/1259276290 　　通讯补贴按20%缴个税 交通补贴按30%缴个税

　　通知还称,企业采用报销私家车燃油费等方式向职工发放交通补贴的行为,扣除一定标准的公务费用后,按照“工资、薪金”所得项目计征个人所得税。公务费用扣除标准由当地政府制定,如当地政府未制定公务费用扣除标准,按交通补贴全额的30%扣缴个税。据了解，南京目前尚未有相关的公务费扣除标准。详细

　　国税总局明确个人转租房屋取得收入应征个税

　　一些纳税人出于谋利或者其他目的，将所承租房屋转租给第三方赚取租金差价的情况时有发生，针对这类现象，国家税务总局按照现行个人所得税有关政策规定，对个人转租房屋取得的租金收入如何征收个人所得税，作了明确规定。考虑到个人转租房屋所支付的租金是财产租赁所得的成本，《通知》明确规定，转租房屋所支付的租金允许在个人所得税前扣除。同时，为便于管理和堵塞漏洞，要求纳税人必须提交房屋租赁合同和支付租金的合法凭据，否则，不允许扣除租金。详细


　　避免重复征税？导致个税增加？

　　有专业人士认为，由于我国个税税率为超额累进制，计税总额越高，应纳税款也会随之增高。因此，该规定可能导致个税增加。不过，税务人士表示，上述补贴中交通补贴和通讯补贴，一直都要缴纳个税，应该不会太影响个税税负，反而能使企业在缴纳所得税时避免双重征税。中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华表示，交通、住房、通讯补贴纳入了职工工资总额也许会增加个税负担，“以前不用放到工资总额缴税，现在都放进去了，虽然有部分可以免税，但也会增加个税”。

　　强调旧规 释放个税趋紧信号

　　对于财政部为何在此发文“明确”将以货币形式发放的交通和通讯补贴从福利费中剔除并纳入工资总额，有关人士表示这是个税征收趋紧的信号。此前虽然交通补贴和通讯补贴应该纳入工资总额缴税，但是很多单位在代收代征时，往往睁一只眼闭一只眼，或者因为理解偏差，出现了漏税的情况。 ]]> http://12383670.qzone.qq.com/blog/1259276290#comment 134218240 Thu, 26 Nov 2009 22:58:10 GMT http://12383670.qzone.qq.com/blog/1259276290 http://12383670.qzone.qq.com/blog/1259199777 　　地王最终股东是国资委
　　这次夺魁北京市“三料地王”的大龙房地产开发有限公司，是上市企业北京市大龙伟业房地产开发股份有限公司（600159）的子公司。其总公司的出资方为北京市顺义区国有资产监督管理委员会，出资比例为100%。目前的控股股东是北京市顺义大龙城乡建设开发总公司，隶属北京市顺义区人民政府，总资产近百亿元，是一家房地产一级资质开发企业。
　　大龙伟业房地产开发股份有限公司（以下简称大龙地产）2005年登陆上海证券交易所，股票代码600159，曾运营过望潮家园、裕龙花园三区、仓上家园、大龙新都、王府井项目、满洲里项目等。
　　50.5亿从何而来，银行资金推高地价？
　　查看大龙地产的往期业绩，发现自2005年起上市头三年的净利润分别为2958万元，3785万元和236万元。又据今年三季报显示，目前公司总资产29亿元，1-9月实现净利润2.13亿。中金公司预测，大龙地产2009年将主要依靠于裕龙花园三区，五里仓公寓及望潮家园带来的结算收入，估计全年销售额将超15亿元，净利润2.98亿元。综上，即便按迄今为止最好的数据，公司也需拿出17年的净利润才能凑够50亿元的拿地款。
　　那么这次天价地款及之后的开发费用，将从何而来呢？
　　我们或许可以做出如下猜测：
　　一，由于大龙地产的大股东隶属顺义区政府，背靠公家“大树”，在开发销售的过程中肯定会给与其很多便利条件。加上拿下地王后，其在股市的融资渠道将进一步加大，对于其财务压力可以起到一定的缓解作用。
　　二，大龙地产现在要通过定向增发的方式向其控股股东--北京市顺义大龙城乡建设开发总公司融资，时间上已经来不及，唯一的方式就是利用其国企身份，通过顺义区政府授意向银行贷款，顶着“政府推高房价”的非议以身份换资金。
　　三，先把地握在手上，在后期的操作上，采取囤地待涨，延长开发周期等方式，以时间换取价格上涨的空间，玩一次“空手道”。
　　开发能力受质疑，谁为“天价”埋单？
　　戴上“地王”的桂冠是件喜事，但如何消化如此巨大的成本，实现盈利，就是摆在大龙地产面前的一个现实难题了。
　　22号地位于龙湖滟澜山别墅和龙湾别墅中间，并且该地块的一级开发是由龙湾别墅的开发商英才企业旗下的英诚房地产开发有限公司完成，早先是龙湾别墅的后期计划用地，拍地之前，业界纷纷预测龙湖和英才将是此地块最有力的竞争者。然而，英诚房地产开发有限公司今日并未如业界所料到场参与竞拍，19日刚刚上市的龙湖地产虽有积极参与竞拍，但仍在叫价46.5亿时败下阵来。
　　从焦点房地产网站可以查到，目前龙湖滟澜山别墅和龙湾别墅的成交价格均为2.2万/平方米，而22号地块仅楼面价就为2.97万/平方米。如果包括地价成本，该项目全部开发成本最多在4万/平方米，该项目销售均价达到44000元/平方米，成本和收入平衡且略有盈余。如果售价达到6万元/平方米，才能达到一般的财务指标要求，即税后润率为19.48%，项目投资收益率为30%。
　　因此可以推断，大龙地产50.5亿拿地后，如果销售单价低于4.4万/平方米则赔本；如果不能高于6万/平方米，公司在财务指标上很难通过。而综合今年1—10月的别墅市场销售情况，销售压力非常之大
　　而且查看公开资料得知，大龙地产之前并没有开发高档别墅及高档联排住宅的经验。对于6万元/平方米这个目标，地产界业内人士普遍表示很难达到。大龙地产方面迄今为止并未对此做出任何预期。
　　或许，这个写着问号的皮球最后还会踢到顺义区政府脚下。
　　“铁公鸡”上市12年从未分红
　　大龙地产在拿地时的慷慨气度，并未均衡表现在其它应有的方面。
　　据搜狐证券统计的2008年上市公司“铁公鸡”排行榜显示，大龙地产已经连续12年未分红。2005年上市之初，大龙地产圈资8.8亿元。如今更不惜17年净利润重金当上“地王”，看来2009年分红希望仍然渺茫。
　　另一方面，大龙地产的高管对公司给予的回报却是“十分看好”并相当满意的。从去年开始，大龙地产的高管就不断增持自家公司股票。数据显示，去年9月23、24日，大龙地产包括公司董事长赵川在内的7名高管以个人自有资金购入自家公司股票，购买数量从8000股至27900股不等，当日共购进公司股票121500股。2008年11月11日，大龙地产董事长赵川又以4.15元价格买进9700股公司股票，其变动后持股数为37600股；副总经理顾光明以4.14元价格买进15800股公司股票，变动后持股数为21500股。以11月23日大龙地产20.6元的收盘价计算，顾光明账面盈利已有26万之多。
　　股价表现不佳，高管减持股票
　　就在大龙地产加冕“三料地王”后的第四天，该公司高管现身内部交易平台。据上交所公开资料，11月24日，大龙地产监事袁振东以21.054元的价格在二级市场上减持本公司股票5000股。
　　大龙地产的股价在11月20日拍下地王当日摸高21.99元之后，已连续两个交易日下跌。11月24日收盘报20.60元，跌幅3.38%。
　　大龙地产不会是最后一个地王，在疯狂的漩涡中，更骇人的天价或许就在明天产生。但是，中外那些并不遥远的历史无数次证明，“地王”频现，并不一定代表房地产市场正常繁荣，相反，可能是崩溃的前兆。
　　对于大龙地产及整个中国房地产而言，天竺22号，但愿不是一个“天竺”般幻梦的开始。 ]]> http://12383670.qzone.qq.com/blog/1259199777#comment 134218240 Thu, 26 Nov 2009 01:42:57 GMT http://12383670.qzone.qq.com/blog/1259199777 http://12383670.qzone.qq.com/blog/1259115270 　　大行融资传闻
　　围绕银行“缺钱”的问题，近期市场传闻颇多。
　　本周一有传闻称银监会拟将大型银行资本充足率提高至13%，银监会随即澄清。
　　又有媒体引述知情人士的话称，中国银行（601988.SH，下称“中行”）计划融资约1000亿元，中行与交通银行（601328.SH，下称“交行”）、建设银行（601939.SH，下称“建行”）已将准备好的融资建议知会监管当局。
　　中行昨日称，暂无可披露的资本补充计划或融资方案。
　　建行发言人胡昌苗则对媒体表示，尚未看到有关融资的详细规定。他还表示，银监会正在研究银行业明年的资本要求，并确定适当比例，建行关注此事。
　　昨日沪深股市遭受重挫，上证指数大跌3.43%，创下近三个月来最大跌幅。银行股未能幸免，跌幅普遍在3%左右，传闻主角中行、建行、交行分别下跌2.3%、2.87%、3.05%。
　　上半年的信贷狂潮使许多银行面临资本瓶颈，而监管部门对银行资本充足的严格监管，正在加大银行压力。
　　按捺不住的中小银行已率先动手，而大银行资本压力要小得多。三季度末，工商银行（601398.SH）、交行、建行、中行的资本充足率分别为12.6%、12.52%、12.11%、11.63%。
　　中行昨日表示，十分重视监管机构关于资本充足率的要求。截至9月末，中行资本充足率和核心资本充足率分别为11.63%和9.37%，符合监管规定，资本较充足。根据业务发展需要，中行正在健全资本规划，加强资本管理，积极优化资产结构，控制风险加权资产的增长，提升资本回报水平，提高内部资本补充能力。积极研究资本补充的多种方案，以实现银行业务可持续发展。
　　8月，中行行长李礼辉在中期业绩说明会上表示，中行正制定全面的补充资本金计划，将综合平衡多种因素，确定以何种方式补充资金。补充资金的方式包括利润留存转增资本金、通过股市定向增发或配股、发行可转债、发行次级债等。中行将综合考虑平衡各种因素，选择合适的融资方式。
　　李礼辉认为，理论上银行业正常资本充足率为11%~12%，虽然高额资本充足率会提高银行抗风险能力，但过高则会影响股东回报率和股东资金回报率。中行将视资产负债结构和资本结构等因素，确定适合的资本充足率。
　　担忧或许过度
　　经历金融危机，面临资本压力的不仅仅是中国银行业。英国《金融时报》报道，在可能要求银行增资的新规定出台前，标准普尔的一项研究报告让一些大型银行的财务实力受到怀疑。汇丰银行的资本比率为9.2%，而瑞银、花旗和瑞穗等巨头的资本比率仅2%。在标普所研究的45家银行中，仅9家的资本比率超过8%，即承受预期压力所需最低水平。分析师预计，较为脆弱的银行将进行一连串增发，以筹集数百亿美元。
　　上市银行在资本市场上的影响非同一般，尤其是在沪深股市，银行业是市值占比最大的行业之一。尽管近期走势强劲，但沪深股市上空的银行再融资压力缠绕已久。
　　瑞银月初的报告认为，虽然银行业确实面临较大的融资要求，但这一担忧可能被夸大。
　　瑞银认为，静态分析表明，在“A+H”的银行股中，中信银行（601998.SH）、交行及中行如果要在未来24个月内将一级资本充足率维持在8%以上，就需融资；单纯A股上市的银行股中，兴业银行（601166.SH）及华夏银行（600015.SH）急需资金。
　　资金需求一般来自小银行而非大银行。瑞银认为，由于经济刺激计划拉动贷款增长，而净息差收窄、信贷成本攀升导致银行盈利能力下降，因此今明两年对银行而言非正常时期。瑞银采用明年至2012年的预测计算得出的结果显示，中国银行业实际融资规模可能仅630亿元。
　　Related相关
　　中小银行融资潮
　　9月30日，浦发银行公告称，将非公开融资148.27亿元（人民币，下同）；
　　10月20日，招商银行公告称，股东大会批准配股融资180亿~220亿元；
　　11月11日，宁波银行公告称，股东大会同意融资不超过50亿元；
　　11月13日，民生银行公告称，确定发行H股募资约301亿港元；
　　11月23日，兴业银行公告称，拟通过配售融资不超过180亿元　　
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　　据香港《文汇报》报道，余斌在出席第6届中国经济增长与经济安全战略论坛时指出，由于受益于投资持续高速增长、消费的实际增幅达到历史最高水平、出口产品国际市场份额稳中有升、工业生产稳步回升等4方面因素，支撑中国经济明显复苏，预计今年第4季度GDP增速可能达到10%甚至更高水平。全年经济增长将实现略高于8%的预期目标，将维持在8.5%左右，而明年一季度可能更高。

　　对于明年经济，余斌认为，尽管2010年中国经济发展内外环境总体上好于今年，仍需面对来自7方面的风险和挑战。

　　第一个挑战是2010年内地房地产业能否保持稳定发展，将对中国经济产生直接的影响。在中国，房地产行业是与国民经济高度关联的产业，占GDP的6.6%和四分之一投资，房地产直接相关的产业达到60个。

　　第二个挑战是消费需求增速下降。余斌认为，今年中国消费增长达到历史最高水平，而明年政府刺激消费的一系列政策的经济效益将逐步减弱。因此即使维持政策不变，所带来的消费增量也将下降。

　　第三个挑战是投资大幅度增长产生的金融风险。余斌认为，在拉动经济复苏过程中，难免出现一些经济效益和社会效益都很差的项目，未来可能造成中国银行业不良资产比重提高。

　　第四个挑战是宽松的货币政策与通货膨胀压力。

　　第五个挑战是美元贬值与大宗商品价格上涨。

　　第六个挑战是人民币升值压力加大。余斌指出，由于美元贬值，人民币兑美元保持稳定，就会使得人民币相对日圆、欧元升值，由此造成贸易摩擦不断，从而增大人民币升值压力。“一旦人民币升值过快，将冲击中国庞大的出口导向型产业，而小幅升值的方式又必将带来更多资本进入中国，炒作人民币汇率，造成金融市场的不稳定，因此中国处在两难境地。”余斌说。

　　第七个挑战是贸易保护主义与贸易摩擦。余斌认为，金融危机后，国际上金融保护主义、贸易保护主义盛行，这将不利于中国2010年外贸出口和经济增长。

　 ]]> http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258909367#comment 134218240 Sun, 22 Nov 2009 17:02:47 GMT http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258909367 http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258847951 　　主持人（劳春燕）：
　　您好，欢迎收看《新闻1+1》。
　　2009年的第一场雪似乎比往年要来得要早一些，而就在天寒地冻，人们最最需要温暖的时候，有些城市却闹起了天然气的“气荒”，荒到什么程度呢？我们先一起来看一个短片。
　　（播放短片）
　　解说：
　　这几天，对于重庆市出租车司机而言，排队加气成为比拉客更重要的事情。1小时38分，68.6元，这是司机杜师傅计价器上显示的等待时间。为了加一次气，大部分车辆都至少需排队两个小时以上。
　　在湖南湘潭，使用天然气的出租车也排起一公里多长的长龙，长时间的等待，让司机师傅们的情绪极易激动。
　　出租车司机1：
　　就赚了几十块钱，指头都冻红了，还有人不自觉还要插队。
　　出租车司机2：
　　我们做不起来生意，外人客人打不到车。
　　出租车司机3：
　　烧油我们的成本就高了，成本就相当的高。
　　胡克华（扬州市燃气用气公司）：
　　我们尽量寻找气源，尽量保加气站这一块，能有多大用多大的力，所以还请广大的出租车司机谅解一下。
　　解说：
　　就在南方多个城市遭遇加气难的同时，中部城市河南郑州也同样遭遇供气紧张。11月17日，全市仅有三分之一的出租车能够上路运营，而三百多辆城市公交因为加不上气也不得不停运。此外，还有多个加气站也暂停营业。
　　出租车司机4：
　　也不知道前面没加上气，跑到这儿，这里又没加上气。
　　出租车司机5：
　　昨天下午七点钟，一直到现在。
　　记者：
　　吃饭怎么办呢？
　　出租车司机5：
　　吃饭就随便吃一点吧，车上睡了一夜了。
　　解说：
　　11月以来，中国持续大范围的雨雪冰冻天气，被普遍认为是各地，特别是南方地区天然气供应紧张的直接原因。近几天，各地也纷纷出台紧急预案，以各种措施保证居民基本生活用气。而在无法临时加大供应量的前提下，最为普遍的手段就是消减工业以及商业用气。
　　殷桢（诺贝尔集团有限公司燃气副组长）：
　　如果还是说要限量，那只是停产，窑炉熄火熄掉，停产。
　　解说：
　　这是杭州一家国内知名的磁砖生产企业，作为天然气用气大户，他们的货运司机不得不加班加点赶赴外地紧急采集液化气作为替代气源，但液化气也同样供应不足，价格飞涨。
　　在杭州，除了工业企业停气为不断扩大，此外杭州市及以下相关单位将带头严格控制空调采暖用气，除中午午休的两个小时之外，停止使用天然气，供暖空调。
　　就在各地天然气供应频频告急的同时有媒体报道，11月3日，占全国天然气产量70%的中石油发布通知称，将限量供应天然气。此消息一度引发舆论激烈反应。
　　但是对此，中石油方面并没有给予回应。今天下午，中石油给我们栏目发来了一份详细的材料说明，材料中声称，目前中国石油的天然气产量、管量已经到了最大，增加供应量的余地已经很小，现在虽然已经大幅压缩了工业商业用气，居民用气量依然有增无减，一些城市天然气供应已经接近极限。
　　主持人：
　　今天来到我们演播室的专家是能源专家韩晓平先生，韩先生你好。
　　韩晓平（能源专家）：
　　你好。
　　主持人：
　　这么大规模的“气荒”好像还是第一次碰到，现在大家都在问同一个问题，到底是谁制造了这么一场“气荒”？
　　韩晓平：
　　刚才也讲了，就是天气的原因实际上天气不是主要的原因，我们知道每一年都会有天气，都会寒冷，实际上作为天气供应来说，你必须考虑寒冷的问题，但是至少造成这一次气荒的主要原因不是寒冷的问题。我们知道天然气并不是靠公路来运输的，所以下雪对于天然气的运输是不会构成任何威胁的，它主要是靠管道运输。天然气现在造成的问题主要是勘探开发和后继的这些管道建设，地下储气库这些方面投资不足造成的主要原因。
　　主持人：
　　所以说，跟供气商还是有直接的关系。
　　韩晓平：
　　对，主要是供气商造成的。
　　主持人：
　　现在我也看到有一种说法，说这里边还有一个因素，就是因为两大石油巨头在“逼宫”，要求涨价，您认为这种因素占了多少比重？
　　韩晓平：
　　这个不能排除。因为我们知道像重庆这种地方它本身就是天然气产地，不久前大家都知道开县井喷，当时就死了很多的人，但实际上就是因为天然气喷出来，所以那个地方本来是天然气非常富裕的地方，所以理论上不太可能，而且重庆的人很少的商业建筑才是用这种，我们叫做燃气空调，绝大多数的人都是用电空调，所以这个城市的人并不依赖天然气来采暖。所以这种可能性应该是非常小，因为天气影响。正常使用的情况下，突然出现这种大规模的短缺，那么和天然气的生产本身有密切不可分割的原因。
　　主持人：
　　看来这一次的天然气的“气荒”不仅仅是天然因素造成的。
　　韩晓平：
　　显然不是天然的。
　　主持人：
　　但我也看到中石油方面他们有表态，说现在天然气的供应已经到了一个极限，到底是他们不愿意，还是没有能力加大这个供应量？
　　韩晓平：
　　所谓极限就是说你投资不足才会出现极限，我们实际上天然气的供应随着市场的这种需求，肯定是不断地在增加的，但是如果你的生产跟不上这种需求的增加，你就可以说是到极限。但是我们中国这些年的增加，像中石油、中石化自己觉得还是不错的，但是我们跟国际社会来比，当时的欧洲、美国，在天然气大发展的时候，它的增长远远超过我们。而且那个时候美国、欧洲，它们的天然气价格并不我们今天的更高，所以在天然气能够被市场所接受的情况下，才能够得到更大的发展。但更重要的是要有更多的人来推动这件事情。
　　主持人：
　　你说到一个价格的问题，因为现在也有一种观点认为，就是因为现在天然气的价格过低了，所以两大石油巨头他们是在做赔本的买卖，所以他们不愿意加大投入。
　　韩晓平：
　　这是一个比较的问题，看跟什么比，国际油价到80美金了，当然他会觉得他亏了，如果把天然气跟国际油价来挂钩的话，他一定会觉得他不赚那么多钱。但事实上，我们知道很多的国家，比如在美国，由于天气是一个多元的竞争，所以它现在的气价并比我们更高，所以在两大巨头来说，因为天然气的价格太低了，他们不愿意去做这件事情，实际上我觉得在某种程度上是有这个因素了。因为天然气对他们来说，可能没有他们原来预期的这么多的利润，这个事情可能还要另当考虑了。
　　主持人：
　　据您的了解，他们在开发天然气方面，他们到底赔不赔钱？
　　韩晓平：
　　这个就看他们自己的成本控制了。我们知道同样的形成，在很多的国家实际上是能够赚钱的，如果说中石油、中石化因此而不能赚钱，那么和他们的经营是不是有关系，我们大家要有所疑问了。 ]]> http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258847951#comment 134218240 Sat, 21 Nov 2009 23:59:11 GMT http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258847951 http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258736200 　　周小川是在讲到金融系统如何更好的为实体经济服务时作出如上表述的。
　　他表示，金融体系能否更好地为实体经济服务，首先一个关键因素是金融机构自己本身的健康性。而要保持金融经济的健康性，资本、不良资产和杠杆率，也就是融资的方式，这三个方面是非常重要的。
　　而关于央行的政策制定方面，周小川说：“对于金融社会来讲，要保持金融系统向实体经济提供服务的压力和动力。这次危机中我们也观察到，利率，特别是存款利率过低或者将近零利率的时候，就会减少金融机构向实体经济进行服务的压力。”
　　“针对中国我们也考虑到这样的现象，存款利率已经降到2%，再降下去究竟对金融体系是好还是不好？活期存款已经很低了，金融市场短期拆借利率也很低，但定期存款一年期还在2%左右。这当然也有好处，金融机构拿到了存款就一定要考虑用出去，因为要付2%给储户，这样就有了压力，也就使得金融机构能够看到为实体经济服务的时候得到收入、得到利润，能够充实自己，在利差方面还要保持一定的水平。”周小川说。
　　周小川进一步表示，扩大内需也是这一轮中国客服金融危机的一个重要口号。扩大内需必须有最终需求，最终需求无非是投资、最终消费、净出口。在这几项里，中国在最终消费上还是取得了很大的进展，但在投资方面必须小心，因为中国在某些方面已经有产能过剩的现象，特别是在一些常规的制造业中。基础设施投资中也有一些人在担心有些基础设施是非常必要的，但也有一些基础设施，比如某些公路，虽然从长远来看是有必要的，但投资太早会出现没有车流量的问题，也有类似于产能过剩的问题。所以我们必须在投资方面找到新的增长点。
]]> http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258736200#comment 134218240 Fri, 20 Nov 2009 16:56:40 GMT http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258736200 http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258677861
　　国家发改委表示，这次电价调整主要遵循四条选择：突出重点、促进环保、推进改革、关注民生。

　　据国家发改委价格司司长曹长庆介绍，此次电价调整方案的出台，是重点解决去年燃煤电厂上网电价提高对电网企业的影响，为进一步深化电价改革创造了条件。

　　各地上网电价有升有降

　　各地区、各行业此次电价调整的标准有所差异，对发电企业销售给电网企业的上网电价作了有升有降的调整：受当地电网企业普遍亏损影响，陕西、山西、甘肃等十大产煤省、市（地区）将上调上网电价，改变企业严重亏损局面，价格浮动在每千瓦时上调0.2-1.5分钱。而沿海省、市（地区）供电企业盈利良好，可再生能源发展迅猛，因此拟下调电价每千瓦时0.3-0.9分钱。

　　此次调价将统筹解决去年火电企业上网电价上调对电网企业的影响，同时将提高可再生能源电价的附加标准，并适当调整部分地区脱硫电价的加价标准。

　　为减排二氧化硫，大幅度减少酸雨，近年来，我国燃煤机组普遍安装脱硫设施，使得电网企业需支付的脱硫加价资金增加，需要通过提高销售电价疏导。另外，我国风电、太阳能发电等可再生能源迅猛发展，目前在电价中收取的可再生能源电价附加资金不敷使用，需要提高标准。

　　在调整电价的同时，对销售电价结构做了进一步优化。一是在全国仅剩的内蒙古东部电网实现了城乡居民用电同价；全国城乡各类用电同价的省份增至20个，其余省份也缩小了城乡各类用电价差，减轻了农村电费负担。二是三分之二的省份实现了商业用电与工业用电同价，以促进第三产业健康发展。三是适当调整了各电压等级差价，以更好地体现公平负担成本的原则。

　　值得注意的是，此次电价调整仅仅是电力产业链的利益调整，而非业内一直期望的电力价格改革，尽管《关于加快推进电价改革的若干意见》将推出，但是目前整个电力市场的改革步伐仍然举步维艰。

　　电网增收近800亿元

　　国家发展改革委能源研究所研究员周大地接受新华社记者采访时说，此次销售电价理顺后，电网企业将是最大赢家，“电网企业近年来对电网投资巨大，加上承担着无电地区及户户通电工程的投资，这些投资带有公共服务的性质，经济效益较差。解决电网企业的亏损问题，也有助于推进电价改革。”

　　国家电网公司相关人士对早报记者表示，这次上调的是终端销售电价，能够让他们从亏损到盈利。两大电网公司——国家电网公司、南方电网公司每年销售电量是3万亿度，电价每度上调1分钱，那么它们相对应的就是300亿元，这是非常可观的数字。

　　以此次电价每度平均提高2.8分钱，那么两大电网公司将增加近800亿元的收益之多。

　　据两大电网公司2008年数据显示，国家电网公司售电量为21235亿千瓦时（度），主营业务收入11556亿元，利润总额96.6亿元；南方电网公司售电量为4826亿千瓦时，营业收入为2855亿元。

　　另外，一位业内人士对早报记者表示，此次上调电价值得注意两点，首先，并不增加居民用电成本，在我国目前民用电只占到电力总消费量的8%-10%，实际所占比例很小；另外，实质上与电力价格改革没有直接的关系，仅仅是临时举措，这只是考虑到了电力产业链上下游的利益分配。同时，对于发电企业的盈利也没什么关系。

　　去年，国家发改委在7月1日和8月20日两次对电价进行调整，其中上网电价平均每度提高了4.14分，输配电价平均每度提高了0.36分，销售电价平均每度提高了2.61分。上述国家电网人士对早报记者表示，实际上去年上调的2次电价，国家发改委考虑到了煤炭价格上涨给发电企业造成的成本压力，但是最终是把成本转嫁给了他们。这次等于把去年的部分“还了回来”。

　　从国家电网公司透露的数据看，由于去年前9个月，国家电网亏损160.5亿元，其30个地方公司中有25个公司亏损。

　　名词解释

　　非居民用电

　　非居民用电直观来讲，就是除了居民以外的用电者。比如工厂，企事业单位等等。与普通居民用电的标准和制度都有所不同。其中包括非居民照明用电、商业用电、非工业用电、普通工业用电、大工业用电等等多个方面。

　　去年国家发改委在7月1日和8月20日两次对电价进行调整，其中上网电价平均每度提高了4.14分，输配电价平均每度提高了0.36分，销售电价平均每度提高了2.61分。

　　其中的上网电价、输配电价和销售电价也就是常见的“三段式电价”。上网电价：电网从电厂买入的价格。输配电价：电力部门内部之间的结算或交易价格。销售电价：供电部门卖给用户的价格。

　　三大上调原因

　　1.两大电网公司出现巨亏

　　电网方面去年8月20日国家将全国火电机组上网电价平均每千瓦时提高2分钱，由于当时通胀压力较大，且金融危机已经给经济发展造成冲击，电网企业销售电价没有同步调整，导致购电成本剧增。今年1-8月，国家电网和南方电网公司亏损161亿元，同比减少利润238亿元。

　　2.各地发电企业苦乐不均

　　发电方面火电企业执行标杆电价存在苦乐不均的现象。目前各地区的标杆上网电价主要依据机组平均造价、煤价和煤耗制定。由于近年来各地区燃煤机组造价、煤价、煤耗变化较大，而标杆上网电价未能及时调整，各地燃煤电厂经营情况差异较大。东部沿海地区发电企业盈利能力较强；中西部有些地区如山西、陕西、甘肃等发电企业普遍亏损。

　　3.力挺“可再生能源发电”

　　节能减排自2005年底至2008年底，全国可再生能源发电装机增加了868万千瓦，增长了703%，其中，风电装机增长了695%，且继续呈现快速增长的势头，需适当调整可再生能源电价附加标准。 ]]> http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258677861#comment 134218240 Fri, 20 Nov 2009 00:44:21 GMT http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258677861 http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258564194 中国石油规划总院油气管道工程规划研究所副所长杨建红在接受《经济参考报》专访时透露，目前发改委关于天然气定价机制改革的具体方案仍在讨论中，讨论完成后会尽快上交国务院批准。这表明天然气价改已进入攻坚期。
　　尽管未透露最终出台的时间，但杨建红表示，作为油气供应商，中石油希望此次定价机制能够在西气东输二线工程完工之前出台，最迟不超过2012年。记者随后连线发改委价格司相关负责人均拒绝置评。
　　对于此次定价机制改革的内容，杨建红表示，此次改革将着眼于平衡供应商和消费者利益，原来由国家指导出厂价和管输价，地方政府定价终端价格的模式暂时不会改变。
　　但是对于推行天然气“混合定价”即根据进口天然气和国产天然气的权重比进行定价的新模式，目前对进口天然气应占比重的问题仍存争论。“中国天然气市场处于一个由起步期到发展期的过渡阶段，为了保证气源的多元化，应当在衡量国际市场价格的基础上鼓励进口，扩大气源。”杨建红表示。
　　杨建红告诉《经济参考报》记者，一旦天然气价格改革开始实行，国内价格也不会马上和国际市场价格接轨，价格将会平衡消费者和供应商利益进行适度的调整。
　　中石油相关人士也表示，作为供应商，天然气价格的上涨也确实能够消化进口气的成本，改变目前国内外价格倒挂的境地。但是实际上，供应商更关注的是一个明确的、具有可执行性的定价机制。
　　天然气价改无疑令能源资源产品价格上涨信号更为明显。10月份以来，随着中国经济复苏进程的确立，新一轮的能源资源产品价格上涨浪潮已经拉开了序幕。除天然气外，各地启动新一轮水价上涨，兰州市居民生活用水价格从11月起每立方米上调0.3元，北京、银川、哈尔滨等城市也开始酝酿提价。而另一大产品“电”，也传出了国家发改委日前已就销售电价调整方案与各省开展商讨工作的消息，此次终端销售电价的平均上调幅度预计将在每度2分钱左右。
　　但是，专家称，现阶段进行大规模的能源资源价格改革，似乎已经错过了最好的时机。今年年初，2月份的居民消费价格指数(CPI)同比下降1.6%，开始负增长。随后数个月，中国经济一直面临着通货紧缩的风险。直到7月份达到本轮最低的同比下降1.8%。如果在这个时间段内，进行公共品涨价，不但可以减小涨价的阻力，还将对我国物价回升有所助益。
　　有专家表示担忧，一旦大规模价格改革实施，势必引起多种能源资源类产品价格大幅度涨价。记者从国家统计局了解，2009年居住类在CPI中的比重为14.69%。其中，水费、电费、液化石油气、管道燃气、其他燃料五项占居住类比重的40.8%。
　　以此计算，公共品在CPI中的比重约为5.99%，高于猪肉在CPI中为3.03%的比重。因此，如果上轮通货膨胀引发的主因是猪肉涨价，那么现在一个比猪肉对CPI影响更大的公共产品的集体大幅涨价，将会在更大程度上推动国内通货膨胀。
　　聚焦 2 价格改革为何只见涨价不见改革？
　　从以往多次价格调整经验来看，但凡提到价格的市场化改革，公众第一反应便是对涨价的担忧。为什么在公众眼中，价格改革就等同于涨价？
　　“将价格改革等同于涨价，这是公众的误解。” 中国社科院财政贸易经济研究所价格室主任温桂芳在接受《经济参考报》记者专访时说，改革与提价不能混为一谈，既不能以调代改，也不能只调不改。而公众之所以产生误解，主要是因为某些垄断利益集团的自私运作。
　　温桂芳指出，改革的最终目的是改革不合理的价格形成机制，使其能够真实地反映市场供求关系和资源稀缺程度。但目前“成本+利润”的定价机制再加上公用事业领域垄断的现状，使得公用事业企业提出定调价要求时，往往从部门、行业的利益出发，向政府提出过分或不合理的要求，甚至采取多报成本支出的办法来达到提高价格的目的。因此，所谓政府定价往往演变成企业与政府价格主管部门之间的讨价还价，结果是成本涨多少，价格就提多少。
　　但事实上，企业提供的成本信息到底是不是真实的，一直是公众的怀疑和担心所在，也成为多场涨价听证会上公众代表质疑的焦点。今年7月20日，甘肃省物价局就兰州市居民生活用水价格召开听证会，有关部门提出两种方案，一是上涨0.3元/立方米，二是上涨0.4元/立方米。
　　“这根本不是涨与不涨的判断题，纯粹是涨多少的选择题。”听证代表、兰州大学管理学院副教授何文盛会后无奈地说。而近年来，类似的“听涨会”陆续在许多城市不断上演。
　　对此，中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授在接受《经济参考报》采访时认为，虽然听证会代表了一种进步，对企业也形成一种压力。“但是，现在有一个问题是，企业给予的成本信息时常是不透明、不合理的。虽然有一些亏损严重的企业确实有调价的需要，但也不排除某些企业存在浑水摸鱼的情况。”许光建说。
　　“除了成本不透明之外，以单个企业的实际成本作为定价依据，也是缺乏科学性的。另外，更重要的是，即使成本真的提高了，由于垄断的存在，企业有没有责任去降低成本也是一个问题。”温桂芳解释道，一般在充分竞争的市场环境中，企业出于追寻利润的天然动机必然会努力降低成本。而垄断的天然优势则使得企业这种动机大大减弱，继而产生了成本上涨、价格就要跟着上涨的局面，而不太可能在企业内部消化。
　　对此，专家建议，公用事业市场化转轨，应建立有政府、企业、消费者共同参加的价格协调机制。通过共同谈判、协调，按成本加合理利润的原则，这样既能最大限度地保护消费者的应有权益，又能保障生产者开展正常经营的积极性，防止有的企业滥用市场垄断力量来谋取高额利润。
　　聚焦 3 公共产品定价市场化是大势所趋
　　继2006年公共产品涨价潮后，2009年，新一轮公共产品涨价政策又在相继出台。时间过去了3年，当初号称为了解决公共产品提供企业亏损问题，结果价格涨了，亏损企业还是亏损，听证会还是被称作“听涨会”，价格还是要涨。
　　说起公共产品涨价并不是没有道理。首先是由于我国体制的原因，我国的公共产品一直是政府提供为主的态势，公共产品提供企业基本通过各级政府补贴生存，提供的产品本身并不盈利。但是随着市场改革的推进，政府补贴逐步减少，这些企业生存困难，需要提高价格，否则市场将出现公共产品提供不足的局面。
　　其次，我国公共产品往往价格低廉，从而导致被消费者过度消费。从可持续发展的角度看，采用价格杠杆来促进节约使用，可以减少我国资源以及环境面临的压力。
　　但是，这些道理不足以让价格改革、价格市场化成为涨价的代名词。因为这个价格是由政府而不是消费者制定的。公共产品价格在信息不对称情况下，由政府定价，可能导致价格过高，从而让垄断行业企业得利，却让广大消费者的利益受损。不仅如此，这种定价机制还容易产生腐败现象，自然垄断性行业企业与国家定价部门之间进行权利寻租，最终演变成多个利益集团通过政府定价行为相互获得利益，却损害广大消费者权利的结果。
　　要解决这一顽症，办法也不难想——就是引入竞争机制，将相关的行业推向市场，让民间资本及海外资本进入，营造一个充分竞争的环境。只要竞争机制形成，政府同时放开对公共产品的价格管制，让市场决定公共产品价格，涨价与否就是由消费者说了算。可以预见，到那时公共产品价格只涨不降的现象必将终结，其价格变化也将有利于公共产品提供企业的健康发展，也有利于我国节能减排工作的进一步展开。
　　 ]]> http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258564194#comment 134218240 Wed, 18 Nov 2009 17:09:54 GMT http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258564194 http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258505198 　　“武汉出租车调了起步价，下雪导致气源紧张。都说深圳市政府要宣布提高燃油附加费，现在还没有消息。”11月17日，他对记者说。
　　各地出租车涨价、气源紧张和蔬菜价格上升，是近期极端天气导致煤电油运紧张的一个缩影。兴业银行分析师鲁政委告诉记者，预计近期的雪灾将加大物价上升的压力，特别是鲜菜价格上升，波动幅度更大。“11月份尽管还没有结束，但是居民消费价格（CPI）有望继续转正。”他对记者说。
　　极端天气导致煤电油运紧张
　　据了解，目前武汉等地的出租车加气非常紧张，大部分加气站已经停止加气。大雪导致居民采暖使用天然气增加，因此气压下降，当地天然气部门不得不停止工业部分供气，以保民生。
　　这一切与一场大雪有关。目前北方的雪灾已经自北方往南转移，影响面在扩大。
　　从11月15日开始，雪花飘过长江，苏皖鄂湘赣局部地区始降大到暴雪；湖南、贵州局部地区出现冻雨。中国气象局国家气候中心副主任罗勇告诉记者，目前的天气属于极端气候天气，但是是否发展成2008年的冰雪灾害，还不得而知。
　　但是寒冷天气已经对全部部分地区煤电油运产生影响。浙江多家电厂的相关人士告诉记者，目前有的电厂煤炭库存已不足一个星期。
　　从10月28日开始，秦皇岛煤炭港口因为大风和大雾封港，导致煤炭和运煤船只滞留港口。而一直到11月11日，秦皇岛港口才解除封锁。
　　秦皇岛港口相关部门人士16日告诉记者，现在港口的煤炭运输正常，但是因为前一段时间库存积压过多，现仍在800万吨左右。前不久滞留船只也有400多条。“现在日装船达到五六十万吨，但是仍未完全满足需求。”这位人士说。
　　浙江省燃料总公司潘许芸告诉记者，浙江的电厂一般都是走水路运煤，因为走陆路不方便，成本更高。受近期秦皇岛港口煤炭压港的影响，就不只是电厂的库存有影响，海运费也在上升，这给企业带来了影响。“比如到宁波的每吨运价涨了50元。但是这不是没有煤，而是天气导致运力问题。”他说。
　　11月CPI有望转正
　　极端气候使得物价急遽飙升。
　　以煤炭价格为例。近期秦皇岛港口的煤炭出现库存船舶积压之时，煤炭价格以5000-5500大卡的煤炭为例一般上涨了30-60元不等。5500大卡山西优混煤目前的价格比9月初的575元／吨上涨了11.3％。
　　目前市场上的电价并未上调。但采取了变通的方式。如北京对11月15日以前提前供暖的费用采取了财政补贴的方式。兴业银行分析师鲁政委认为，这只是将一些涨价因素隐形化而已。
　　但是目前仍存在促使CPI上涨的显性因素，比如南方地区增加煤炭进口，使得煤炭和海运价格双上升。而下雪等因素，使得短期CPI价格波动更大。“不只是蔬菜运输有影响的地区，就是蔬菜供应充足的的确也在涨价，这说明价格上升的预期发挥了作用。”鲁政委说。
　　他测算，11月10日汽、柴油价格提高后，工业品出厂价格环比上升0.42个百分点。CPI环比对11月的直接影响仅0.03个百分点，但是如果考虑油价上涨效应在生产中完全传导、释放后，将带动CPI环比上升0.17个百分点。而雪灾如果持续并发生冰冻事件，价格在此基础上还会上升。
　　此前，国家统计局数据显示，10月份CPI同比下降0.5%比上月降幅缩小0.3个百分点；10月份工业品出厂价格（PPI同比下降5.8%，降幅比上月缩小1.2个百分点）。国家发改委近期下发文件，要求各地做好物价调控工作。但发改委11月16日发布报告同时指出，类似猪肉等因素，随着冬季到来，需求增加，价格仍会上升。
　　中国煤炭运销协会市场观察员李朝林告诉记者，如果极端天气可能持续，将增加物价持续上升的时间。加之煤炭上游产地整合小煤矿，可能导致煤炭的生产出问题，现在即使是加快运输，也会在相当长时间内对煤炭供应有影响。
　　“所以最关键的是要通过市场的办法来解决市场需求的问题，关闭小煤矿，认为煤炭过剩，这种市场的办法将加剧煤炭的紧张。”李朝林说。 ]]> http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258505198#comment 134218240 Wed, 18 Nov 2009 00:46:38 GMT http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258505198 http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258439610
　　警示一，中国出现再杠杆化趋势，蕴藏着新一轮资产危机。此次全球经济危机中，中国经济回升很快，主要靠政府投资拉动，而消费并没有增长。我们的十一五规划规定的转变经济增长方式，要转到效率提高上去。而现在要转到内需增加上去，这有很大的问题。其他的国家在去杠杆化，去泡沫化，消除过分发行的货币。我们现在却出现了一种再杠杆化的趋势。这样走下去，我们就会走到一个危机发生前的那种状况，货币超发、再杠杆化，就会蕴藏着新一轮的资产危机。现在有些迹象已经表现出来了，比如说股市、房地产市场的价格飙升，应该引起严重关注。

　　警示二，未来十年影响中国经济最重要的因素，是土地及土地相关的各种问题。中国其实正处在土地资本化的过程当中，我们还没有很好地、非常有意识地组织这个资本化的过程，现在经济中的很多问题由此而发。

　　警示三，中低速增长中，依靠要素投入和市场扩容的中国企业将面临能否生存的考验。未来10年，中国经济可能是中低速增长，中国的企业怎么办？前些年曾经有过一个研究，当中国经济增长速度低于7%或者低于6%的时候，我们大部分企业是亏损的，整个国民经济是不盈利的。而美国的经济、发达国家的经济，增长1%、2%、3%是一个常态，但是企业是可以盈利的。为什么？中国的企业主要靠要素的投入，主要靠市场容量快速扩张。我们不会在市场需求增长放慢以后靠技术进步，提高生产率来盈利，所以我们面临着一个生产方式的转变。

　　警示四，政府主导型投资驱动型的中西部要防止成为第三个“美左桥诺”。意大利南部“美左桥诺”原来农业经济占主导，意大利后来向现代经济增长的转移中，形成了南北方的巨大收入差距。中国的中西部地区的增长是否可持续？第二个“美左桥诺”东德地区曾经也有过比较快的增长，但是后来慢下来了，政府大量转移投资、补贴并没有诱导出吸纳就业的产业，没有导致这些地区的人均收入水平的提高。中国的中西部会不会成为第三个“美左桥诺”？过去几年来看中国中西部增长非常快，但是仔细分析，就会发现中西部地区制造业的资本密集程度，也就是资本劳动比是迅速上升，而且绝对水平也高于沿海地区了。但是中西部人均收入依然比较低。这与东德的情况仿佛相似，因此，要防止中西部成为第三个“美左桥诺”。 ]]> http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258439610#comment 134218240 Tue, 17 Nov 2009 06:33:30 GMT http://12383670.qzone.qq.com/blog/1258439610