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<title><![CDATA[5919]]></title>
<description><![CDATA[老惠视点]]></description>
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<pubDate>Mon, 23 Nov 2009 11:50:28 GMT</pubDate>

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<title><![CDATA[最可怕的医改是：诊费提了，药费却没降]]></title>
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<description><![CDATA[<span style="font-weight:bold"><wbr />最可怕的医改是：诊费提了，药费却没降</span><wbr /><br>惠铭生<br>11月23日，国家发改委网站公布《改革药品和医疗服务价格形成机制的意见》，其中明确规定，要进一步理顺医疗服务比价关系。在规范医疗服务价格项目的基础上，适当提高临床诊疗、护理、手术以及其他体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格，同时降低大型医用设备检查和治疗价格（11月23日中国经济网）。<br>看完国家发改委公布的医改方向，笔者突然想起2008年2月，广州卫生局副局长曾其毅的一番“雷语”：“中国看病最不难最不贵。”曾副局长如此“断言”的依据之一就是：“在中国，专家门诊的诊金是7元，但是国外要请一个医生看病，诊金是300元。”<br>是的，在我国看病，门诊费、护理、手术等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格缺少偏低，无法体现体现技术和劳务的应有价值。另一方面，“以药养医”的体制使医院同时扮演着“天使”与“魔鬼”的双重角色，而药价虚高早已为百姓所深恶痛绝。对此，就连时任卫生部部长的高强，在全国两会上也曾深恶痛绝地说：“虚高药价简直就是对百姓的生吞活剥”。从这些角度看，国家发改委提出“高诊费、低药费”医改方向，符合现实，顺乎民情，值得推崇。<br><span style="font-family:'宋体';line-height:1.8em;">但是，这样的医改方向能否在具体操作中不变形、走样呢？假如 “诊费提高了，药费却没降”，这样的医改方向对百姓而言，那是最为可怕的。</span><wbr /><br><span style="font-family:'宋体';line-height:1.8em;">其实，百姓的担忧并非杞人忧天。首先，“以药养医”的体制没有完全破局。</span><wbr />据卫生部的数据显示，近10多年来，无论是门诊费用还是住院费用，药品收入占医院总收入的份额均维持在44%水平之上，一些中小型地方医院甚至高达70%。政府投入则少得可怜，所占比例还不到两位数，约占5%。继20年“医疗改革基本不成功”之后，新的医疗改革方案并未完全落地，政府性投入远远不能维系医院的正常运转。其次，“医药分开”无疑是解决百姓看不起病、防范医院开天价方、大处方的利器。我国新医改方案虽然已经确定了政事分开、管办分开、医药分开、营利与非营利分开的改革方向。但是，目前全国许多地方尚处在试图推行“医药分开”阶段，因为限于当地一些医院的阻挠、相关部门的顾虑以及摸着石头过河的难度等，“医药分开”改革一直未能破冰。<br>“以药养医”的体制没有完全破局，“医药分开”也尚处于摸索阶段，在这种情况下，国家发改委的医改方向恐难以撬动药品收入这块奶酪，医疗机构的片面逐利性难以彻底遏制，药品收入依然是医院的“重头戏”。在这种情况下，国家发改委提出的“高诊费、低药费”医改方向，最终恐怕难逃“诊费提高、药费却没降”的尴尬境地。这显然与百姓的美好期望和医改的初衷南辕北辙。<br><span style="font-family:'宋体';line-height:1.8em;">技术与服务的价值要充分体现，比如临床诊疗、护理、手术以及其他体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格要适当提高。但前提是：必须从医疗体制本身入手，彻底推行“医药分开”，打破“以药养医”的体制，改变医疗机构过度市场化和逐利化的现状，让虚高的药价降下来。否则，“诊费提高、药费却没降”，这样的医改方向，对本来看不起病的百姓而言不啻于一场噩梦。</span><wbr /><br><span style="font-family:'宋体';line-height:1.8em;">发11月24日《郑州晚报》、《华商报》、《半岛晨报》</span><wbr /><br><br> <!--v:3.2--> ]]></description>
<category><![CDATA[个人日记]]></category>
<author><![CDATA[308955182@qq.com(5919)]]></author>
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<pubDate>Mon, 23 Nov 2009 11:50:28 GMT</pubDate>
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<title><![CDATA[“农地入市”不是打压房价的灵丹妙药]]></title>
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<description><![CDATA[<span style="font-weight:bold"><wbr />“农地入市”不是打压房价的灵丹妙药</span><wbr /><br><span style="font-weight:bold"><wbr />“农地入市”挑战18亿亩耕地“红线”</span><wbr /><br>惠铭生<br>国土部近期正在形成2010年新的土地调控政策。之前试点的农村集体建设土地入市有望继续推广。此举将有利于缓解土地供应紧张、打压居高不下的房价（11月22日《济南日报》）。<br>表面上看，城市“地王”频现、房价不断飚升的原因，一方面是来自城市土地资源的稀缺性和不可再生性；另一方面来自城市化进程的加快、楼市的刚性需求。所以，从理论上讲，从政策上、法律上对农村集体建设土地进行松绑，实现与城市国有土地“同地、同价、同权”的流转模式，可以抑制地价，挤掉房价泡沫。<br>但是，农地入市，<span style="font-weight:bold"><wbr />如何坚守18亿亩耕地这条“红线”？</span><wbr />根据“十一五”规划纲要，到２０１０年末中国耕地面积必须确保不低于１８亿亩，这是一条直接关系到１３亿中国人吃饭问题的底线。完全可以预测，农地入市，将成为一些政府部门和房产商的圈地盛宴。一些急功近利、短视的农民与不缺钞票、豪气万千的政府部门或房产商，两厢情愿酿造的苦酒是：农村大批耕地被无限扩展蔓延成建设用地被吞噬开发，直接加剧农村耕地的大面积缩减，使耕地保有量处于失控状态，挑战18亿亩耕地“红线”这项基本国策。<br>另一个颇值得探讨的问题是；当今城市地价成“天价”、房价高的离谱，是否仅仅是因为城市土地资源稀缺？事实证明不是。首先，一些地方政府过度依赖土地财政，更愿意通过招拍挂等方式拍卖土地，以取得大把的土地出让金充实财政收入。地方政府要GDP不顾及民生，因为土地财政而催高了地价、房价，已是社会不争的事实。其次，开发商拿地后的二次囤积和垄断，是导致土地供应紧张和房价上涨的重要原因。近日，央视《经济半小时》曝光北京“三分之一开发商只囤地不盖房”，以此抬高房价牟取暴利。今年11月，中原地产对国内12所城市的土地调研，自2003年以来，40家知名地产商在土地公开市场获取270幅地块，但至今有半数闲置。有数据显示，中国9家房地产上市公司的土地储备最高是151年，最低是20年。第三，商品房的过多闲置与投资和炒作商品房也是高房价的推手。据国家统计局统计：截至2008年12月底，全国商品房空置面积1．64亿平方米，同比增长21．8％；其中，空置商品住宅9069万平方米，同比增长32．3％。另据报道，目前北京商品房闲置率高达三成。购置商品房为了投资与炒作，导致“一家多房”的现象突出，同时，也人为炒高了房价。<br>还有，值得提醒的是，既然农村集体建设用地实现了与城市国有土地“同地、同价、同权”的流转，农村地价自然向城市土地看齐而水涨船高，难以从根本上破解房价居高不下的困境。多年来，城市不断扩张，郊区土地被大面积兼并开发，但房价依然畸高就是明证。农地入市能否抑地价、降房价，其实这是一个未知数。<br>由此可见，政府不贪恋土地财政，能大大挤压房价虚高空间；城市土地紧张，但尚且有地可以开发；投资与炒作以及大面积的闲置，人为加剧了市场对楼市的刚性需求。也就是说，政府欲缓解土地供应紧张、打压居高不下的房价，并非无路可走，而是尚有诸多“招数”予以破解。现在急于祭出“农地入市”这条“险招”，其实是在刻意回避以前诸多悬而未决的矛盾。但是，“农地入市”不仅成不了抑制房价的灵丹妙药，而且还挑战了18亿亩耕地“红线”，并且可能成为地方政府和房产商大肆圈地、侵犯农民利益提供政策支持。<br>发11月23日《华商报》、《燕赵都市报》、《镇江日报》等 <!--v:3.2--> ]]></description>
<category><![CDATA[个人日记]]></category>
<author><![CDATA[308955182@qq.com(5919)]]></author>
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<pubDate>Mon, 23 Nov 2009 00:39:57 GMT</pubDate>
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<title><![CDATA[官员落马才知为人民服务原比贪婪好]]></title>
<link>http://308955182.qzone.qq.com/blog/1258543636</link>
<description><![CDATA[<span style="font-weight:bold"><wbr />官员落马才知为人民服务原比贪婪好</span><wbr /><br>惠铭生<br>重庆市大足县元卫生局副局长宋某因受贿一审被判刑3年缓刑3年。庭审中，宋某作陈述时求法官再给自己一次机会，声称“我还想为人民群众服务！”（11月17日《重庆晚报》）。<br>对于贪官受审时忙不迭地向法院求情“还想为人民服务”，虽然有人质疑，但我认为其言切切，是感情的真实流露。个中道理很简单，面对丢失官位、声誉和自由的残酷现实，贪官们会幡然醒悟：原来工作是一种快乐，为人民服务是一种幸福，贪婪原来是那样可憎、那样的可怕。假如时光能倒流，假如贪官有重返官位，他一定会当一个清廉、勤政的清官、好官。只可惜，这都是假设。<br>钱财固然重要，但比起一个人的人身自由、一生的声誉，以及一份令人羡慕的工作或官位而言，则不足挂齿，无法相提并论。古人说，金钱利禄，乃是身外之物。这句凝聚几代人智慧的金律良言，恐怕只有两类人能解读的懂，并且领悟彻骨：一是垂死的人；二是落马的贪官。<br>浅显的道理未必人人能懂，即使是个别位高权重的官员。比如，现在我国官场，有的干部信奉“当官不发财，请我都不来”，而且一些普通百姓也笑廉不笑贪，认为廉洁的干部“没本事”，是“傻瓜蛋”；“腐败人人有，不露是高手”等等。恰是在这样缺乏崇廉文化的氛围下，浊者自浊，清者却难以自清，腐败现象滋生蔓延，腐蚀毁掉着不少领导干部。<br>但耐人寻味的是，一些腐败的官员在任时，飞扬跋扈，贪婪成性，奢财如命。一旦落马，人生态度来个180度大转弯，立马看破“红尘”，顿悟为人之道、为官之道。不仅不贪恋官位，迷恋钱财，相反，要么想“为人民服务”，要么想“当个农民，回家种地”。比如，郴州市原市委书记李大伦被“双规”后，曾向湖南省委领导忏悔，请求能“看在贡献多年的情况下，回老家做一农夫垂钓余生”；平顶山市新华区原区委书记杜欣，因涉嫌受贿、贪污被查处时，也希望政府“能让他回家种田，只保留一个副地级待遇就行了”。江苏省建设厅原厅长徐其耀因涉嫌受贿被查处时，他也“愿意做一个农民，只要有口粥吃吃就行了”。<br>早知如此，何必当初？ “回家种田”、“愿意作一个农民”，这些普通人不争取就能唾手可得的权利和自由，对于这些被查处的贪官们却成了莫大的奢望。个中原因，值得深思。 <br>世上没有后悔药，人生每一步都要好好把握。腐败官员的下场是一面镜子，也是一个警钟。其他的官员假如不愿重蹈落马贪官的覆辙，就应该静下心来，去倾听一下落马官员的那些“哀鸣”声，比如“还想为人民服务”、“愿意当个农民”等等。<br>为人民服务原来比贪婪好！落马官员的这声振聋发聩的“忏悔语”，应该惊醒那些身陷腐败泥潭而不知归途的官员们了。<br><br>　　11月18日发《大河报》、《济南日报》 <!--v:3.2--> ]]></description>
<category><![CDATA[个人日记]]></category>
<author><![CDATA[308955182@qq.com(5919)]]></author>
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<pubDate>Wed, 18 Nov 2009 11:27:16 GMT</pubDate>
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<title><![CDATA[让公益诉讼补补“反腐天网”的窟窿]]></title>
<link>http://308955182.qzone.qq.com/blog/1252979254</link>
<description><![CDATA[<span style="font-weight:bold"><wbr /><span style="color:#000000;line-height:1.8em;">让公益诉讼补补“反腐天网”的窟窿</span><wbr /></span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;">惠铭生</span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;"> 即将召开的中共十七届四中全会，被期待在制度反腐上推出新意与新举，使事关中国发展成败的反腐败，能在制度面上日趋缜密，环环相扣。在制度反腐的大背景下，中共逐渐将民众参与反腐纳入民主、法治等制度化轨道，在此基础上进行了一系列制度探索。</span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;"> 新中国成立后，中共反腐多靠三把“利斧”：开展整风改造官员思想和工作作风，发动民众检举批斗贪腐干部，重刑严惩腐败分子。这反腐三“利斧” 尽管在遏制官员腐败方面发挥了作用，但它毕竟渗透着太多的“人治”色彩，难免存有各种漏洞和弊端，让反腐效果打了折扣，不仅让一些腐败分子至今还是“漏网之鱼”，而且也未能最大限度地防范和威慑个别党政干部前赴后继正在或者将要腐败着。所以，中共把反腐战略的着眼点从人治移向了法治，提出制度反腐概念，用各种机制、法制、管理制度，缜密编织一张让人不能、不敢、不想、也不必腐败的“反腐天网”，是颇为值得期许的。 </span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;"> 但笔者认为，织就“反腐天网”、推行制度反腐，公益（公民）诉讼制度不可或缺。何谓公益诉讼？是指一定的机关、社会团体或公民为了维护公共利益，依法对违反法律法规，给国家、社会公共利益造成损害的行为人提起诉讼，追究其法律责任的诉讼活动。其特点之一是:参与诉讼的主体与诉讼内容不一定有直接利害关系。目前，西方法治国家中的大多数国家如英国、美国、德国、日本都建立了行政公益制度，并且日趋成熟和完善。举个例子，在意大利，一位市长因私动用公车接送外出旅游的妻子到港口，被意大利消费者协会联合会告上法庭，市长被法庭以“侵吞公款”罪判6个月监禁。在日本，一位市长以“恳谈会”的名义宴请其他官员，结果一普通居民认为，市长的招待费用过高，违反法律，对市长提起行政诉讼，结果法院按照法律规定判令那位市长承担损害赔偿责任，给付市财政32.8万余日元。从中不难看出，在西方社会，无论哪个政府机关或官员，社会团体或公民认为他们违反法律，就可以“以个人名义”起诉，维护公共利益。</span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;"> 在我国，宪法虽然规定“权力属于人民”，也规定了人民直接参与国家事务管理的权利，但对各种损害公共利益行为，社会团体和公民又缺少有效的司法救济途径，因为公益诉讼在我国目前的法制框架下不具有合法性。如我国现行的《行政诉讼法》只在第十条和第六十四条中粗略的规定了人民检察院的监督诉讼职能，却未涉及无直接利害关系人作为诉讼主体问题，以致社会公共利益受到侵害时，缺乏更有效、更广泛的保护和救济手段。即使私主体起诉，通常也会被法院以无直接利害关系、法无明文规定为由而不予受理或判决败诉。比如，一个政府机关超标购置车辆，某公民认为认定其违法而起诉法院，我国的法院就会以“非利害关系人”而不予立案。</span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;"> 恰恰是我国没有建立起公民公益诉讼制度，公众对党政机关和官员的种种腐败，只能当“看客”、除了徒劳地发发牢骚、骂骂娘之外，别无他法。像公款吃喝、旅游和公费旅游等腐败行为泛滥成灾，公民检举、举报？恐怕没人会理你这个茬；去法院控告，法院又不会立案。所以，执法部门监管上的漏洞百出，公民监督能力的式威，只能助长各种腐败行为的嚣张和泛滥，让一些腐败分子以便挥霍纳税人的钱，一边挑衅公众——“我腐败，谁奈我何？”</span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;">允许公民提起行政公益诉讼，一是会对政府公权力行使营造一种无形的监督氛围，对违法和滥用权力形成一种无形的威慑力；二是能使政府在涉及公益的公权力的行使时刻处于民众的监督中，这是其他监督机制所不能做到的；三是可以使政府及时纠正错误，并努力避免以后犯同样的错误等。这正如某些学者所言：“公益诉讼是人民广泛而真实地行使民主权利来管理国家事务和社会事务的新途径。”所以，当前我国亟待修改《行政诉讼法》或对其作出立法或司法解释，增加公益诉讼的相关规定，特别是对其主体的规定，将最为广泛的社会元素――公民纳入行政公益诉讼的起诉主体范围之内，使之真正成为行政公益诉讼的主人，成为民主社会的主人，从而让公益诉讼补补“反腐天网”的窟窿,让腐败分子无路可逃。</span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;">发9月15日《中国青年报》、《济南日报》</span><wbr /> <!--v:3.2--> ]]></description>
<category><![CDATA[个人日记]]></category>
<author><![CDATA[308955182@qq.com(5919)]]></author>
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<pubDate>Tue, 15 Sep 2009 01:47:34 GMT</pubDate>
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<title><![CDATA[法庭“庭训”要悬于庭还要铭于心]]></title>
<link>http://308955182.qzone.qq.com/blog/1252978191</link>
<description><![CDATA[<span style="font-weight:bold"><wbr />法庭“庭训”要悬于庭还要铭于心</span><wbr /><br>　　沂蒙客<br>人民法庭庭训征集活动经过3个多月的紧张工作，结果已经揭晓，“公正、廉洁、为民”被确定为人民法庭庭训。最高人民法院日前下发通知，要求各级法院在人民法庭醒目处悬挂、张贴人民法庭庭训，引导和激励人民法庭干警，接受群众监督（9月14日《法制日报》）。<br>套用美国法学家伯尔曼那句“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”，“公正、廉洁、为民”既然作为新时期法庭的庭训，就必须被每个法官信仰。所以，这个庭训不仅要四处张贴，而且还要刻在法官的心头，并且信仰她，作为自己的价值取向和行动指南。<br>司法即公正。司法的过程就是实现公平正义的过程，法院往往被视为实现公平正义的殿堂，法官往往被视为公平正义的化身，司法公正是人们寄予司法机关的最高期望。司法机关代表国家行使司法权力，对保证法律实施和维护社会公平正义负有重要责任，因而其自身的公正与廉洁就显得尤为重要。<br>但是，多年来，“衙门难进，官司难打”现象，一直为公众所腹诽，因为繁琐，社会正义无法得到及时伸张；因为存在打官司就是“拼钱”“拼关系”等潜规则，使得不少民众对法院的公正性产生质疑。特别是当前司法领域中腐败现象比较严重，一些法官在金钱、美色的诱惑下，利用司法权力贪污受贿、徇私枉法，违法办理人情案、关系案和金钱案，有的甚至走上了违法犯罪的道路。据今年3月份高检公布的数据显示，在贿赂犯罪中，13000多人中，其中司法机关2620人。他们占全国贿赂犯罪的1/5，而这2620人中，法官占了32%，法院成为腐败的重灾区。武汉中院、阜阳中院、深圳中院、吉林高院等法院出现“窝案”，还有像黄松有、杨贤才等腐败案的案发，都极大损害着法院的公信力。最近，最高人民法院常务副院长沈德咏说：“当前，部分群众对司法的不信任感正在逐渐泛化成普遍社会心理，这是一种极其可怕的现象。”它的可怕在于法官不仅腐败现象严重，而且影响更为恶劣——“其他人受贿好比污染水流，而法官受贿则好比污染了水源。” 与之相类似的一句格言是“法官的人格是正义的最后一道屏障。”换言之，一旦法官操守失守，这个社会也就没有什么公平正义可言了。<br>还有，一些法官的业务水平和职业道德也不敢恭维，比如，一些判决书错字连篇，连原告、被告的关系都搞不清楚。再如，上诉人在上诉书上写一个“操”字，竟然拘留15天；法院庭长在人家诉状上写下“狗×的”等不雅字眼。更有一名律师因不服从法官被铐在篮球架上暴晒40分钟左右的咄咄怪事。所有这些，无不说明当今法院（法庭）的法官们，确实需要把“公正、廉洁、为民”这个法庭“庭训”刻在心里，并信仰她。<br>让法官信仰“庭训”，在人民法庭醒目处张贴很有必要，但更重要的还是加强日常教育，让法官自觉廉洁，维护法律公正，一心一意服务百姓；并且完善相关制度设计，让个别法官不敢腐败、不能腐败，让法律之光普惠大众。<br>发9月15日《燕赵晚报》 <!--v:3.2--> ]]></description>
<category><![CDATA[个人日记]]></category>
<author><![CDATA[308955182@qq.com(5919)]]></author>
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<pubDate>Tue, 15 Sep 2009 01:29:51 GMT</pubDate>
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<title><![CDATA[城市规划不能“屁股决定脑袋”]]></title>
<link>http://308955182.qzone.qq.com/blog/1252891988</link>
<description><![CDATA[<span style="font-weight:bold"><wbr />城市规划不能“屁股决定脑袋”</span><wbr /><br>惠铭生<br>12日，中国城市规划学会理事长、两院院士周干峙在2009中国城市规划年会上说，当前城市规划工作要解决好两个问题，一是行政干预过多，二是被开发商暗地操纵(9月13日《东方早报》)。<br>城市规划是城市发展的蓝图，是建设和管理城市的基本依据。城市规划搞得好不好，直接关系到城市总体功能能否有效发挥，关系到经济、社会、人口、资源、环境能否协调发展。所以，一个城市要有高规格的规划，起码有两个前提，一是让市民参与；二是由懂规划，了解这个城市政治、经济、文化、历史、人文、自然的规划专家全面规划。在规划时，还要做到反复论证，并经过法定程序审批。规划一经批准，就具有法规的权威性，必须严格执行，任何人不能随意更改。<br>但现实是，多年来，我国诸多城市规划一直陷入“屁股决定脑袋”的尴尬境地，诸多城市规划，往往缺乏民意的参与，缺少专业人士的主导，而是被一些地方长官和开发商所操纵，一些规划师、设计师已经沦为“听话”的绘图员而已。这样的城市规划 “败笔”无情地“涂鸦”着一座座城市，出现了一些令人痛心的“通病”：一是“千城一面”。城市的同质化让城市失去了特色和个性，失去了城市特有的历史与文化。二是“摊大饼”，城市规划缺少科学性，被“规划”的支离破碎，面目全非。<br>“规划规划，纸上画画，墙上挂挂，抵不过领导一句话”，城市规划犹如某些领导手里的橡皮泥，想怎么捏就怎么捏。一些地方政府领导的刚愎自用与不懂装懂，不仅使城市失去特色，而且追求政绩的冲动让个别领导脱离实际，不顾环境资源承载力和经济条件，盲目扩大城市建设规模，贪大求洋、急功近利，造就了诸多劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”、“短命工程”，甚至出现边规划边设计边施工的“三边工程”。特别是，当官商勾结，城市规划沦为权贵的附庸时，城市规划的科学性、前瞻性、战略性和综合性则荡然无存，“规划腐败”只能让严肃科学的城市规划变成一种获利机器，最终糟蹋和祸害的是一座城市的长远发展，留给子孙后代的也许是一种灾难。这，无疑是在“谋杀”我们的城市。<br>在欧洲和北美国家，任何一个城市的规划过程，是由专家组成规划委员会，将规划建议向市或州的议会进行报告，得到市或州议会采纳后，再采用民众参议的形式进行立法，立法后任何部门无权改变。因此国际上的发达国家的城市规划持续性强，一管就是１００年甚至几百年，如曼哈顿的规划是１８１１年做的，到现在为止还未改变，巴黎的规划是１８５６年做的，到现在为止也没有大的改变。而我国一些城市的规划管理往往是几年、几十年，其根源在于城市规划这一关系到城市中每一个人利益的公共事务，在我国却一直停滞在“封闭循环”、“自产自销”状态，缺乏来自公众、来自人大代表的有效监督，致使严肃科学的城市规划沦为官员朝令夕改的“实验田”、房产商的“赚钱机器”。试想，一部分开发商甚至设置了自己的规划设计机构，这岂不是对城市规划科学性的极大嘲讥。<br>其实，我国城市规划是有法可依的，2007年我国就颁布实施了《城乡规划法》，但我国城市规划至尽没有摆脱行政干预和房产商暗地操纵的境地，实质是缺乏完善的制度设计来保障城市规划的科学性。所以，推行“阳光规划”，落实“谁审批谁负责”，对城市规划及调整实行公示、听证等制度，让广大群众对规划拥有充分的知情权、参与权和监督权，才能有效摆脱官员乱插手、房产商暗地操纵城市规划的梦魇，使城市规划真正为百姓造福。<br>发9月14日《广州日报》、《镇江日报》、《海峡导报》 <!--v:3.2--> ]]></description>
<category><![CDATA[个人日记]]></category>
<author><![CDATA[308955182@qq.com(5919)]]></author>
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<pubDate>Mon, 14 Sep 2009 01:33:08 GMT</pubDate>
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<title><![CDATA[30辆奔驰迎藏獒是场可怜的“炫富秀”]]></title>
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<description><![CDATA[<span style="font-weight:bold"><wbr />30</span><wbr /><span style="font-weight:bold"><wbr />辆奔驰迎</span><wbr /><span style="font-weight:bold"><wbr />藏獒</span><wbr /><span style="font-weight:bold"><wbr />是场可怜的“炫富秀”</span><wbr /><br>惠铭生<br>日前，陕西咸阳国际机场停车场30辆奔驰迎接一字排开，为的是迎接一只身价400万的藏獒犬。此举引发众人争议。据悉，这些车都是藏獒爱好者组织的獒友协会自发组织来迎接这只藏獒的（9月10日《现代快报》）。<br>在国际机场，30辆奔驰车一字排开，有几个人高擎写有“长江二号……落户××獒园”的条幅，然后是接机、欢迎、拍照……如此隆重的迎接排场，迎接可不是哪位达官贵人或明星，而是身价400万的一只犬（藏獒是犬类动物之一），另外还有一位王姓女士作陪衬，她是这只藏獒的主人。古人曰“父以子贵，子以父荣”，而咸阳机场上的迎犬仪式，颇有“犬以人贵，人以犬荣”味道，让人开了眼界，长了见识。<br>是啊！钱在人家腰包里，想怎么花，那是个人私事，笔者原本没有资格说三道四。否则，像我这样的工薪族就有“吃不到葡萄就说葡萄是酸的”嫌疑。但是，30辆奔驰齐聚咸阳国际机场迎接身价400万臧獒，咋看都不是 “私事”，而是一场经过精心组织和策划的 “炫富秀”。否则，迎犬的30辆车为何都是奔驰，且全部为S500、S600系列？为何还要打出臧獒身价400万的条幅？并非笔者妄自揣测，他们推出如此豪华排场，目的只有一个：迎臧獒只是个道具，表演的却是赤裸裸的“炫富秀”，以此聊以自慰，满足自己的露富癖。为了表演好这次“炫富秀”，这些富人们背后还不知道策划、沟通了多长时间。尤其是，从全国各地才“调集”来30辆奔驰车，说明富人露富也不容易啊！<br>一个人想炫富，途径多多，最直接、最为有效的做法是：制作一顶高帽，或脸上贴张纸条，上写：“请注意我，我是XX万富翁”。再不过瘾，干脆随身携带一个喇叭，时刻叫喊：“我很富，家有XX少钱”，岂不更能满足炫富的癖好？我说这场“炫富秀”可怜，是想这帮富人费劲心思、声势动众迎接一只犬，会招惹天下人耻笑。我若是30辆奔驰车主中的一员，我爹肯定会骂死我——对待一只犬，咋比亲爹还高贵？<br>笔者孤陋寡闻，未曾听说哪个国家和地区的富人、“富二代”，会整天煞尽心机琢磨到处炫富的。但笔者经常听说国外的有钱人喜欢乐善好施，热衷于慈善事业，以捐助为荣。如在美国，其中最富有的美国人中20％所捐赠的钱，占了全部慈善款的2/3。比尔.盖茨，多年来仅是慈善捐款就达350亿美元，引退时又“裸捐”580亿美元的财产。但在我国，据中华慈善总会最近一份统计表明，我国拥有80%以上社会财富的富人对慈善事业的捐赠小于15%。而“草根穷人”却是我国慈善业主力。现在，一帮富人不是资穷、助学，搞社会公益活动，而是在咸阳国际机场大耍“炫富秀”，开奔驰车千里迎犬为博众人一时羡，这不仅招惹世人嘲笑，而且也是富人的耻辱。<br>美国人泰德·克罗夫德的《金钱传》说：“金钱的本义是牺牲、贡献、分享。”当金钱成为富人可炫耀的资本、而不是贡献和分享时，它不仅会撕裂富人与穷人之间的关系，引发社会伤痛和仇富心理，而且更是富人的一种自戕行为——颓废的生活方式，畸形的消费观，不思进取的人生观，最终会将自己引入没落。我国素有“富贵不超过三代”的谶语，祸根大概就在于此吧！<br>女子花400万买藏獒空运回家，30辆奔驰机场迎接，这是一场可怜又可悲的“炫富秀”。 <!--v:3.2--> ]]></description>
<category><![CDATA[个人日记]]></category>
<author><![CDATA[308955182@qq.com(5919)]]></author>
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<pubDate>Thu, 10 Sep 2009 09:55:18 GMT</pubDate>
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<title><![CDATA[“房价涨怪丈母娘论”实为调戏公众]]></title>
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<description><![CDATA[<span style="font-weight:bold"><wbr />“房价涨怪丈母娘论”实为调戏公众</span><wbr /><br>惠铭生<br>中国房地产研究会副会长顾云昌日前对房价上涨原因剖析，称房价上涨的主要原因是丈母娘的需求。在年轻人要结婚的时候，来自丈母娘的压力，导致男方筹钱买房。这一现象已经成为很普遍的现象。（9月7日《重庆晨报》）。<br>房价涨怪丈母娘，这样的“高论”足以“雷晕”全中国人。我国房价居高、畸高，归咎于丈母娘，是研究成果，还是调侃？我坚信是后者。因为稍微有点智商的人，都不会信口开河，提出“房价涨怪丈母娘”这种荒诞不经的异论。<br>但是，顾云昌是中国房地产研究会副会长兼秘书长，按理说，他最应该了解我国的房地产行情，以及房价畸高的诸多因素。当今，我国的房价为什么高？其原因并不复杂，一是地方政府长期对土地财政过分依附，一方面不愿意建设更多的经济适用房和廉租房，以满足“居者有其房”的民生诉求；另一方面，政府采取的土地招拍挂办法，过高的土地价格，势必提高了房价。二是房地产业存在的种种腐败行为，助长了房价。如据业内人士曝光，企业为了拿地，“没有一个不行贿”；“房产利润四成被腐败掉”。第三，就是房产商私利难遏，不仅隐瞒楼盘成本，而且在营销等环节，过多“忽悠”百姓，蒙蔽百姓等等。<br>上述这些房价上涨的原因，几乎与“丈母娘”不搭边。但是，这位堂堂的中国房地产研究会副会长，咋会“研究”出一个“房价涨怪丈母娘论”？我窃认为，在大庭广众之下，信口雌黄说丈母娘推高房价，实质是顾云昌副会长在哗众取宠，目的是为了吸引世人眼球，而大耍“贫嘴”，恣意调戏公众而已。<br>在我看来，当今的房产业已进入恣意调戏民众的时代——一些官员、专家学者以及房产大佬，故做深沉，装成“有学问”的架势，拿百姓感情“不当干粮”，动辄拿公众的贫穷开涮。这样的事例俯拾皆是。如地产商冯仑的“未婚女青年推高房价论”，与顾云昌的“房价涨怪丈母娘论”如出一辙；经济学家<a href="http://finance.ifeng.com/people/detail/economist/maoyushi.shtml" target="_blank">茅于轼</a><wbr />的“百姓太有钱推高房价论”；杭州市委书记王国平的“房价大跌老百姓吃亏论”；<span style="font-weight:bold"><wbr />北京某房地产公司的老总穆麒茹女士的“‘钉子户’导致房价上涨论”；</span><wbr /><a href="http://blog.sina.com.cn/s/blog_5da9964b0100du8s.html" target="_blank">房产大佬任志强的“房价没有大白菜价格涨得快论”……</a><wbr /><br>看看那些官员、专家和房产商一声声乖张的奇谈怪论，那一“论”不是“小儿科”般的乖张谬论？那一声不是恣意调侃百姓，拿百姓的贫穷开涮。假如一个人不是弱智，或患有偏执的狂妄，谁会在大庭广众之下，胡说当今房价高，是“未婚青年”、“丈母娘”、“钉子户”，或是公众“太有钱”惹的祸？<br>做人应该有道德底线，说话要留口德。多年来，百姓苦于房价的畸高，百姓不是望“房”兴叹，就是沦为“房奴”，负重踯躅强行。但是，一些官员、专家和房产商轻悄的奇谈怪论层出不穷，频繁在“房奴”伤口上撒盐，肆意亵渎、调戏民众感情，这实在让人费解。<br>　　人是需要有社会担当的，尤其是那些社会精英。未婚青年、丈母娘推高房价这等谬论，竟然像摸像样出自一些官员、专家和房产之口，我想，整个社会都替他们脸红害臊啊！发9月8日《重庆时报》<br><span style="font-weight:bold"><wbr /> </span><wbr /><br> <!--v:3.2--> ]]></description>
<category><![CDATA[个人日记]]></category>
<author><![CDATA[308955182@qq.com(5919)]]></author>
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<pubDate>Mon, 07 Sep 2009 10:12:42 GMT</pubDate>
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<title><![CDATA[女硕士悬赏20万找饭碗，很“另类”吗]]></title>
<link>http://308955182.qzone.qq.com/blog/1252053748</link>
<description><![CDATA[<span style="font-weight:bold"><wbr />女硕士悬赏20万找饭碗，很“另类”吗</span><wbr /><br>惠铭生<br>开价20万元请人帮忙，只为找一份“月薪3000、有编制、稳定”的工作，值不值？连日来，湖南某网站上一则开天价请人帮找工作的帖子，引来了广大网友的热议。更为雷人的是，悬赏找工作的主角，竟是一名热门专业的女硕士生。（9月4日 长沙晚报）<br>“热门专业女硕士”、“开价20万请人帮忙”，“月薪3000、有编制、稳定”， 网上如此这般“雷人”求职，令人唏嘘，不仅招致炒作、炫富的质疑，而且招惹万般的嘲讥。女硕士悬赏20万找饭碗，真的是很“另类”吗？我看不是！<br>悬赏找饭碗是对腐败“潜规则”的一种助长；一个堂堂的硕士生找工作应该自信自己的“本事”，而非金钱和关系。像这样冠冕堂皇的道理谁都能滔滔不绝讲上半天，但实际呢？每个人都扪心自问一下：哪个毕业生不想找份有编制、稳定的工作，无论他家是富有的还是贫穷的。全国各地的“考公务员热”年年热度不减，追求的不就是一份有编制、稳定的工作吗？再者，谁又否认现在已进入“父亲就业时代”、“关系就业时代”，就业更需要背景、资源呢？早在2006年，团中央、北京大学等组织的一项调查显示，有41.61%的大学生认为，通过家庭和个人社会关系、托熟人是最有效的求职途径。《信息时报》曾对2007届广东高校毕业生就业质量进行调查问卷，结果显示：85％的学生承认是通过关系介绍找到工作的，通过学校推荐或者媒体招聘信息求职成功的仅占10％，几乎没有学生是通过自己创业来就业的。所以，当今社会流行“学好数理化，不如有个好爸爸”说法，家长通过关系和权力决定子女的就业，形成了“代际传递效益”。 另有一个数据表明，目前官员子女当官的机会是非官员子女的2.1倍。  <br>诚然，任何人都知道找工作靠家里关系，会破坏公平原则，激化就业矛盾。可当就业的压力实实在在地压到自己头上时，又有几人不去“比拼”父母关系的？像这位女硕士生，既然自己没有关系，就重金悬赏找关系、建立金钱维系的一种关系，这种“就业术”实在算不上“另类”，以至招惹公众大惊小怪。<br>哲学上说“存在即合理”，其“合理性”就在于重金悬赏找饭碗是有“市场”的，尤其是有其社会生存土壤。当靠比拼关系来就业在社会蔚然成风，且花钱能找到有编制、稳定的工作时，女硕士悬赏20万找饭碗的现象发生，实在是太正常不过的事了。否则，就业吃亏的永远是那些没有关系，特别是还没有金钱买关系的人。<br>假如这种靠关系、靠金钱的畸形就业土壤不铲除，一些人习惯站在道德制高点上，颐指气使棒喝悬赏20万找饭碗的女硕士，是否也过于矫情和自欺欺人了吧！？<br> <!--v:3.2--> ]]></description>
<category><![CDATA[个人日记]]></category>
<author><![CDATA[308955182@qq.com(5919)]]></author>
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<pubDate>Fri, 04 Sep 2009 08:42:28 GMT</pubDate>
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<title><![CDATA[“X连号”有个外号叫“政府丑闻”]]></title>
<link>http://308955182.qzone.qq.com/blog/1251739517</link>
<description><![CDATA[<span style="font-weight:bold"><wbr /><span style="color:#000000;line-height:1.8em;">“X连号”有个外号叫“政府丑闻”</span><wbr /></span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;">惠铭生</span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;">8月30日，网帖曝随州市首批经济适用住房公开摇号销售中签名单中，出现了“10连号”的情况。对此，随州市房产局表示，此次摇号有全程监控和现场公证，不存在问题（荆楚网8月31日报道）。</span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;">摇号，讲究的是几率。假如说，从数百、上千个号中摇出一次10个连号，也许是正常的；假如第二、第三次……，接连摇出“X连号”来，恐怕没有几个人会相信。毕竟，能从众多号码中摇出“X连号”，其几率微乎其微。</span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;">但是，最近一段时间，让数学家都瞠目结舌的是：在经济适用房销售摇号中，频繁出现奇迹，不断摇出“X连号”，如6月12日，武汉市摇中6个连号；7月29日，湖北老河口市摇中14连号，现在，随洲市也“撞大运”，摇出10连号来。每次出现“X连号”，地方官方的解释都是底气十足，口口声声称出现“X连号”是“正常的”、“不存在问题”等。</span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;">经适房动辄摇出“X连号”果真正常吗？武汉市“6连号”调查结果响亮地说“不”，而且也曝光“X连号”作假内幕。经过调查，“6连号”的摇出，纯粹是“内鬼操作”、“官商勾结作案”下的蛋。对此，武汉市市长阮成发曾痛斥“六连号”事件弄虚作假，并坦言这是政府丑闻，誓言打造“法治政府”、“阳光政府”，全面提高政府公信力。</span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;">武汉市“6连号”的内幕被戳穿，那么，老河口市、随洲等地出售经适房摇出的“X连号”，个中是否不藏污纳垢、纯属“偶然”，这似乎都不重要，关键是公众的质疑无法消弭。并且不自觉地给经适房摇出的“6连号”打上“政府丑闻”的烙印。</span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;">诚然，经适房摇号有全程监控和现场公证，但不足以阻止“内鬼操作”、“官商勾结”，武汉摇出“6连号”，不就是摇号在软件被人做了手脚，通过人为控制，摇出自己想要的号码吗！</span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;">经适房摇号频繁摇出“X连号”算是“政府丑闻”，但在笔者看来，这种丑闻相对于各种以建设经济适用房名义搞“自肥”的开发商和个别党政机关而言，堪称是“小巫见大巫”。由于经适房地价廉价，开发享有诸多优惠政策，一直为众多房产商，甚至党政部门所觊觎。多年来，一些开发商以开发经适房为幌子，偷梁换柱，欺上瞒下，该建成高档商品楼或别墅群，攫取暴利。另外，不少地方的党政机关打着经济适用房的名义，将经适房“漂白”为机关党员干部宿舍楼。这都算不上什么“秘密”，应该统算为“政治丑闻”吧。</span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;">经济适用房是政府为了保障与惠民的，但现在经适房保谁的障，惠哪一种民呢？在此，套用《中青报》的一句话，“今天经济适用房在某种程度上已经成为腐败之下权贵自肥的盛宴”。显然，我们现在确确实实看到的一个现实是，经适房离保障和惠民这个初衷越走越远。</span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;">最近，“取消经适房”的社会呼声高涨，取消经适房，虽然能杜绝腐败，但泼脏水，不能把孩子一起泼出去。取消经适房，其实是“下下策”，减少和杜绝经济适用房各类“政府丑闻”，关键要完善制度设计，堵塞经适房审批、建设和出售等环节存有的漏洞，通过阳光操作，让经适房回归保障和惠民的本义，而不再沦为权贵的盛宴、中低收入者的“海市蜃楼”。</span><wbr /><br><span style="color:#000000;line-height:1.8em;">发9月1日《重庆时报》、《济南时报》、《半岛都时报》、《东南商报》</span><wbr /> <!--v:3.2--> ]]></description>
<category><![CDATA[个人日记]]></category>
<author><![CDATA[308955182@qq.com(5919)]]></author>
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<pubDate>Mon, 31 Aug 2009 17:25:17 GMT</pubDate>
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