http://6939486.qzone.qq.com Tue, 24 Nov 2009 20:34:52 GMT Qzone zh-cn Copyright (C), 2005-2008, Tencent Tech. Co., Ltd. Thu, 19 Nov 2009 10:38:36 GMT http://6939486.qzone.qq.com/blog/1258627116
　　文化体制改革：跬步千里 广东势将奋力破茧


深圳文博会上，购销两旺 本报记者 施用和 摄

省级财政年拨2亿元，专门扶持
重大文化产业项目；
传统媒体与网络深度合作，将可能形成新的媒体业态；
广州市属文艺院团改制，市场化探索带来良好的社会与经济效益；
穗、深打造创意产业园区五六十个，稳居全国第二军团，集群发展的思路正在形成，力图成为从“广东制造”演进至“广东创造”的推进器；
……
广东文化产业孜孜以求，力图迅速从“试验田”转化为“丰收田”。

文化产业
扶持重点年投两亿元
除了这笔省级财政拨款外，至去年底广东还为118家文化体制改革单位减免各类税款8.4亿元
无疑，文化产业已经成为广东的一个重要产业门类和国民经济新的增长点，并且在金融危机中保持了“逆势上扬”的发展态势。2008年，广东文化及相关产业实现增加值2270亿元，比上年增长13.8%，高出当年全省GDP增长率3.7个百分点，继续位居全国各省市之首。
这个“首位”的得来，有赖于一整套被文化界人士称之为“广东文化产业发展保障体系”的政策。其中的每一步，都顺应着文化产业的独特性，并且推进着文化体制朝着更加通顺的方向实现变革。
2004年底，《广东省引导社会资本投资文化产业指导目录》首发；2006年，牵动众多社会资本神经的《广东文化产业投资指南》一书正式与公众见面。这两本书，先声夺人，为建立健全文化市场准入政策、吸收社会资本投入文化建设提供了指导性和实践性的意见。
2007年，《广东省文化产业发展“十一五”规划》出台，明确提出在“十一五”期间实现全省文化产业增加值力争实现年均增长15％以上、到2010年达到3000亿元的总目标。目前，《广东省文化产业振兴规划（2010-2015年）》又正在紧张制订中，将规划建设一批国家级的重大文化产业项目和产业基地，发展一批在国内领先的文化新业态。
省级财政从今年起每年将拿出2亿元设立“广东省文化产业发展专项资金”，重点支持全省各地重大文化产业项目。为创新文化产业投融资体制，解决文化企业融资难问题，与金融部门签订了文化产业战略合作协议，将对重大项目、重点企业安排转向贷款资金，对中小文化企业开展“捆绑式”融资业务。下一个目标，则是设立“省级文化产业投资基金”。为促进版权等各类文化产权交易，完善文化产业服务体系，广东省文化产权交易中心也正在组建当中。
在广东，有80%以上的地级以上市已制定了推进文化体制改革的相关配套政策。省里先后下发了两批享受财税优惠政策的文化体制改革单位名单，共有118家纳税单位得到这一“实惠”。据初步统计，截至2008年底，广东为文化体制改革单位减免各类税款共计8.4亿元。
广东还通过创办中国（深圳）国际文化产业博览交易会、广东国际广播影视博览会、中国（广东）国际音像博览会、广州艺术博览会等各类文化产品和服务进出口交易平台，大力扩展对外文化贸易。2009年5月举办的第五届深圳文博会，克服了国际金融危机等不利因素影响，实现了880.69亿元人民币的总成交额，比上届增长了25.4%。
点评
“广东文化产业发展保障体系”说明政府加强了对文化产业的规划、指导、管理和政策扶持，鼓励社会资金对营利性文化部门投入，增大政府对非营利性文化部门的投入。
院团改制
市场验证是否得“真经”
7家市属文化艺术公司的成立与“三捆绑”，让广州荣获“全国文化体制改革先进地区”称号
在今年8月举行的全国文化体制改革经验交流会上，广州市与北京市、上海市、江苏省等12个地区一同被中宣部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署联合授予“全国文化体制改革先进地区”称号。
这份荣耀，于2008年12月31日那一天就可以看出端倪，那是一个被称为“广州市文化体制改革取得重大突破的关键时刻”的日子。是日，广东省木偶艺术剧院有限责任公司等7家广州市属文化艺术公司正式挂牌。
其实早在2008年4月28日，广州市委、市政府就发出了《关于继续解放思想，深化文化体制改革，推动文化事业和文化产业加快发展的决定》，经过深入调查研究，反复修改方案，决定将广东省木偶剧团、广州歌舞团、广州杂技团改制为广东省木偶艺术剧院有限责任公司、广州歌舞团有限责任公司、广州杂技艺术剧院有限责任公司，同时分别成立“艺术中心”，负责管理原剧团未受聘和离退休人员；广州粤剧团、红豆粤剧团合并成立广州粤剧院，在保留广州粤剧院、广东音乐曲艺团、广州话剧团、广州芭蕾舞团事业体制的基础上，组建广州粤剧发展有限公司、广东音乐曲艺发展有限公司、广州话剧艺术中心有限公司，进行市场运作。
这次改制给文艺院团吃了一颗“定心丸”，即实行文艺院团与剧场、媒体和旅游“三捆绑”。与剧场“捆绑”———行政划拨给每个院团一个剧院（场）并建好剧目合成排练场，完善配套设施；与媒体“捆绑”———制定《广州市属媒体与文艺院团定向合作办法》，加强对文艺院团的宣传，共同经营开发演艺产品和市场；与旅游实行“捆绑”———实行政府主导、文旅联姻、企业经营、市场运作，结合2010年5月在广州举办的第九届中国艺术节，升级改造后，确定每个院团经营一个以上旅游剧院(场)，财政给予补贴。
改得好不好，还要在市场上见真章。
广州杂技艺术剧院有限公司于今年1月在北京推出《西游记》，取得演出14场、收入150多万元的良好效益，为2008年全年演出总收入的一半；广东省木偶艺术剧院有限公司大力开展多元化经营，形成木偶演出、动漫、网络、玩具一体化的儿童文化产业链，形成了观、玩、学、乐一体化的儿童文化产业基地，新创作的人偶剧《八层半》仅今年五六月份就签下了40万元的演出合同；广州话剧艺术中心有限公司打造“话剧专卖店”，每个周末有演出……改制后的广州文艺院团，离“合格的市场主体”、“优秀的内容供应商”的目标更近了。


　　点评
广州市属七家文化艺术公司的成立说明，增强文化产业竞争力，要通过制度创新，着力培育骨干文化企业和文化领域战略投资者。改善企业组织形式，加强文化产业相关行业间的相互联系和相互促进，组建有活力和创新能力的大规模文化产业集团，完善创新激励机制和现代化的文化产品生产和组织方式，能有效地提高文化产业的规模经济效益，使之处于不败之地。
数字出版
优势确立仍欲领风骚
多项技术执牛耳的同时，广东新闻出版局顺应“历史潮流”，率先在全国设立了数字出版处
全国数字出版产业整体收入2006年近200亿元，2007年超过360亿元，2008年530亿元，2009年预计将达750亿元……这一庞大而成熟的产业链，成为现代服务业闪亮的新的经济增长点，一跃成为全球最具发展潜力的朝阳产业。而广东省的份额是，2008年100亿元，预计2009年达到150亿元。
在今年7月10日结束的第三届中国数字出版博览会上，广东揽得被业界认为是难度最大的“创新技术奖”的过半奖项。在数字出版这一新兴业态当中，广东的优势地位已经确立。
在这届数字出版博览会上，广东军团中荣获“创新技术奖”的有来自广州奥熠公司的柔性超薄电子显示屏、深圳天郎公司的MPR多媒体印刷读物、广州金蟾公司的EPOST资讯运营平台、深圳掌媒手机阅读客户端等4项技术，无一不在某个领域内执掌牛耳，显示了广东省在我国数字出版技术创新市场上的绝对领先。
广东的数字出版工作“起步早、速度快、力度大”，近年来，在产业规模和整体实力上，广东逐渐形成了一批引领数字出版产业发展的互联网出版龙头企业，如腾讯、网易、南方网等，都占据全国数字出版产业发展的重要地位。广东著名品牌期刊《家庭医生》，期发行量过百万，他们推出的《家庭医生电子杂志》在短短两年内期发行量就超过了1000万册，近来还把发展目标投向了电视，全方位地争取用户……
广东新闻出版局顺应了“历史潮流”，率先在全国设立了一个数字出版处。有关负责人强调，要加快推动传统出版单位的数字化转型，就必须把新闻出版和信息产业结合起来，政府必须不断推动、引导数字出版产业成为高新技术产业，而不是停留在传统的文化产业地位。广东的数字出版正飞步向前，政府还将在宏观调控和政策支持等方面继续探索最适合“数字化生存”的角色。


　　点评
数字出版的迅速发展，昭示着文化产业信息化的发展趋势。信息和网络技术在很大程度上打破了文化服务产品生产与消费的同时性，使文化消费有可能同时遍及全球。
创意产业
构建集群“
制造”变“创造”
虽然创意产业正不断壮大，但目前发展较为分散，集群式建设才是实现“广东创造”的关键
也许没人想到过，办公的地方也可以如此“浪漫”，有前庭后院，有空中花园，有观景露台，甚至有玻璃屋茶室……这是位于广州天河的“羊城创意产业园”的园中小景。这样的“小景”，在产业园里比比皆是。因为，诗意地工作，是很多人的梦想，而对于创意产业从业人员而言，则像空气一样必须。
如果说京沪作为中国创意产业的先锋，各项指标遥遥领先，是我国创意产业的第一军团，那么广州、深圳则紧随其后，在创意企业数量、就业人数、企业资产总额、营业收入等指标方面，与除京沪之外的其它城市相比具有明显优势，成为我国创意产业的第二军团，初步形成网游动漫、软件开发、文化会展、新闻出版、影视制作与交易等优势行业。
单以动漫网游为例，广州动漫行业协会会长金城介绍，目前从业人员超过两万人，而且还不包括周边商品开发利用、影视业、印刷业、物流等外延产业，全市动漫产业的产值超过100亿元，占全国动漫产值的1/5左右；动画制作产量占全国动画片时间和部数总量的25%左右；在国内网络游戏排名前5的企业中，广州就占3家，电子游戏产业产品销量在国内市场占有率为50%左右。除此之外，广东省是全球最大的动漫衍生品生产基地，有动漫企业机构1000多家，而广州市则是该基地全球最大的流通中心。
有专家指出，创意产业的实质在于“创新”，在于拥有知识产权或核心技术。人均GDP已突破5000美元、迈入中等发达行列的广东，急欲实现产业转移与升级，创意产业应当是为下一轮经济增长“助力”的重要因素。
当前，广东文化创意产业主要集中在广州、深圳、佛山、东莞等珠三角地区。广州现有产业园区超过30个，发展的方向是成为国际性的创意之都和文化名城；深圳现有产业园区超过20个，发展方向是成为具有国际影响力的创意产业研发与孵化基地、创意产品出口基地；佛山现有产业园区3个，发展的方向是成为全国重要文化创意产品和设备制造业及流通业中心、中国工业设计名城。
虽然创意产业在广东正不断壮大，但也有专家指出，目前创意产业发展较为分散，如能构建广深佛创意产业圈，推动创意产业集群建设，提高创意、创新能力和核心竞争力，将会有力促进“广东制造”向“广东创造”发展，实现“创新型广东”建设的战略目标。
点评
创意产业是文化服务业中最具创造性的行业，是文化产业“核心的核心”，创意产业能为文化服务业和文化制造业以致农业、工业、服务业提供新理念、新创意、新设计、新品牌，新产品、新工艺，推动产业结构升级。应该看到，广东文化制造业发展虽全国领先，但文化服务业和创意产业的发展水平与经济强省的地位还有不容忽略的差距。“广东制造”要向“广东创造”发展，关键是发展创意产业。
传统媒体
活跃试水数字化生存
世界媒体峰会上，羊城晚报报业集团总编辑黄斌提出，传统媒体与网络的深度合作，将会形成新的媒体业态
从传统的“铅与火”跨越到“光与电”，经历了至少上千年；从“光与电”飞跃到“数字化”，可能只需要十年！
依托传统纸媒生存壮大的传媒集团，正在不断探索数字化生存之路，数字印刷、数字出版、数字电视、数字传播的历史性变革正发生在我们眼前。
据不完全统计，我国现有网民一亿多人，其中47%以上是20岁以下、以大中专院校学生为主的年轻人，这些人10年后将成为广告商眼中的黄金读者，但这个群体中不少人阅读报纸的频率下降，对传统纸介质媒体的未来至关重要的读者群正在流失中。
正如羊城晚报报业集团总编辑黄斌分析的，新技术对传媒的革命性意义在于它摆脱了传统媒体与受众之间的“授受”关系，为受众提供了表达、参与和交流的平台，使得民间力量、主体意识和民主意识大大提升。这极大改变了媒体的传统功能，由数字化媒体构成了市民社会的“公共领域”。这也是新媒体迅速发展，并对传统媒体造成冲击的深刻原因。
与其被人淘汰，不如抢占先机，越来越多的传统媒体开始踏上数字化的“试水”之旅。据《2008中国传媒创新报道》，通过数字化和互联网传输的报刊已有3万多种。位于中国经济最活跃板块而且媒体竞争最发达的广东，传媒集团数字化生存的探索，来得格外早，走得格外快。
早在上世纪九十年代，广东的媒体就陆续推出了旗下网站，开始也只是报纸的电子版，后来基于报纸版面有限而网络空间超大，在新闻报道空间的拓展上，越来越多传媒网络做出尝试。
羊城晚报报业集团从集团成立伊始，数字化的探索步伐就从未停过，并创造了南中国数字媒体的多个亮点———打造了持续盈利的金羊网，连续9年盈利，日点击量现已突破3500万；2005年8月起，在广东省内推出手机报，收费用户达50万，居广东第一；推出了华南地区第一份电子杂志———《自游天下》，成为广东唯一将电子杂志、俱乐部、网站相结合的自助游平台；推出了集团的3G门户网站———手机金羊网；今年8月又与腾讯公司合作，在全国首开先河地推出了QQ报料平台；最近还与中国移动签署协议，不久后将推出“飞信报料”……
羊城晚报报业集团总编辑黄斌最近在出席世界媒体峰会时，发表了题为《羊城晚报报业集团的数字化战略》的演讲，他分析说，面对科技发展，任何固步自封都将被淘汰。传统媒体与网络的深度合作，将可能形成新的媒体业态———权威发布与民间发布相结合，媒体介入与受众参与相结合，咨询服务与社区交往相结合。在这样一种新业态中，传统媒体的功能将大大拓展……
在探索数字化生存的道路上，各传媒集团作出了不同的尝试与努力，也许殊途，但终将同归。
点评
各国文化产业在国民经济中的地位迅速提高，与社会化、信息化和全球化的发展推动庞大的文化产业群的成长密切相关。推进信息化提升产业发展水平，文化产业才能抢占先机，集聚资本、技术和人才，扩大投资规模，降低生产成本，形成规模经济效益，增强文化产业竞争力。

跨界重组
调整结构“渔舟”成“航母”
广东省成立了广电网络重组领导小组，广州、深圳、佛山等地方式各异的调整也如火如荼

1999年以来，几乎所有党和国家关于文化体制改革的重要文件，都有关于推进有线广电网络和新华书店改革重组的部署要求，广东目前正在这
两个领域内大力推动联合重组与结构调整。
广东的有线广电网络质量原本在全国各省市区中名列前茅，广东有线电视光缆覆盖了21个地级市，总长度达4000多公里，用户总规模在全国也名列第一。但是，由于省内有线广电网络由100多个网络运营单位独立经营管理，也存在着不少问题。
考虑到广东省内的有线广电网络由各地政府投资建设，大部分地市广播电视台需要用网络收益来支持事业发展，广东选择了“行政推动、市场运作”的模式来进行联合重组，即由省委省政府明确以省、市两级广播电视机构共同发起，县（市、区）广播电视机构参与的方式组建全省性网络公司，以保证各组建单位的网络建设投入“存量保值、增量分成”，股权分配收益用于支持当地广播电视台的事业发展。
目前，省里成立了由省委常委、常务副省长黄龙云任组长，省委常委、宣传部长林雄和副省长雷于蓝为副组长的领导小组，大力推进这项工作，预计重组后的广东省广播电视网络股份有限公司，将成为一个用户规模全国第一、资产过百亿、年经营收入超过五十亿、跨地区跨行业经营的大型文化产业集团。
与此同时，各地联合重组的力度也如火如荼：深圳整合海天出版社和市发行集团，组建了深圳市出版发行集团；广州市整合广州出版社、广州音像出版社、新华书店集团有限公司及番禺、花都、从化、增城新华书店，组建了广州新华出版发行集团股份有限公司；佛山组建集广播电视、报刊、文艺院团为一体的佛山传媒集团……


　　点评
文化资源整合通过制度创新建设具有强大自我发展能力的文化产业，通过技术创新，以现代信息技术改造和提升文化产业，提高文化产品的科技含量，增强竞争能力，形成规模经济效益。需要注意的是，对必须把社会效益放在首位的公益性文化服务部门，要以适当方式提供财政资助。对不享受任何财政补贴，完全企业化的文化服务企业，应允许它们“在商言商”，在合法经营的前提下把赢利作为首要目标。

　　
（来源:羊城晚报　　时间： 2009-11-19 作者： 邓琼、曾璇 、张演钦）

　　
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　　彩色单幅漫画，内容是关于影视和文化圈的各种丑陋现象：炒作、代言、戏霸、内幕等等。形式是一幅画，下面配一段简短文字。此漫画系列在《深圳特区报》、《新京报》、《团结报》等报刊专栏连载。
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　　作为联合国认可的唯一的国际文化产业峰会，第三届中国国际文化产业论坛将于今年11月27日-29日在广州召开。届时，联合国相关机构和国际文化产业行业协会领导人、国际知名文化产业专家学者出席论坛，围绕“全球金融危机背景下的文化产业机遇”主题，充分交流文化产业发展的经验，集中讨论国际文化产业发展形势中的焦点问题。据了解，论坛将集中发布国际文化产业发展的形势分析和预测，并编辑出版《文化蓝皮书：国际文化产业发展报告》。
　　国际文化产业论坛是目前全球范围内唯一一个有所有文化产业相关国际组织和行业协会参与，以集中发布文化产业各个行业年度发展报告权威信息，集中探讨全球文化产业重大主题为宗旨的国际会议，是联合国教科文组织、联合国贸发会议、联合国开发计划署等机构共同支持的国际文化产业盛会。前两届分别在深圳和北京宋庄举办。
　　本届论坛由中国社会科学院文化研究中心与世界对华交流协会联合广东省委宣传部和南方报业集团的共同主办。据主办方介绍，目前中国不仅在制造业方面成为全球中心，根据联合国贸发会议的统计，也在文化产品制造和出口方面成为全球第一大国。在中国每年举办国际文化产业论坛，分析年度形势、预测来年发展，有利于提升中国国家文化软实力，将为推动中国从一个文化资源大国走向文化产业强国做出实质性的贡献。
　　在为期三天的时间内，与会嘉宾将对金融危机背景下文化产业的发展前景，金融危机对全球创意产业的影响等问题展开讨论，对全球文化产业发展的趋势进行展望，所有会议成果将以《文化蓝皮书：国际文化产业发展报告》为题编辑出版，全球发行。论坛还将首次集中在中国发布国际组织和行业协会关于国际文化产业本年度形势报告，包括“全球创意经济报告”、“国际版权产业报告”在内，涉及10余个产业门类，涵盖文化产业各个主要领域。
　　为进一步促进充分交流，论坛开创“主论坛+分论坛”的模式，除主论坛之外，主办方还将根据文化产业门类的区分设置若干个分论坛，包括动漫产业分论坛、创意产业分论坛、主题公园分论坛、新媒体分论坛等等。分论坛将邀请本行业的企业龙头、政府相关部门领导、著名专家学者以及该行业从业人士等出席，对本行业的发展趋势、前景等展开内容多样的沟通和探讨。分论坛实行“平台开放”，以社会合作的方式举办。
　　目前，广东正积极推进建设“文化强省”，今年7月，广东省委、省政府正式出台《关于加快提升文化软实力的实施意见》，对新时期广东文化建设做出重大部署。“在这样一个背景下，在广东这片热土举办第三届国际文化产业论坛可以说是恰逢其时。”论坛组委会主任、广东省委宣传部副部长、省文改办主任赖斌表示，这一国际性的高端文化产业峰会的举办，对于促进广东提升文化软实力必将有积极的推动作用，也将为广东乃至全国文化产业的新一轮发展，提供合作的平台和充足的动力。

　　赖斌介绍，广东作为中国经济第一大省。在经济建设取得巨大成就的同时，广东的文化建设也取得重大进步，文化产业占全国的比重超过1/4，规模总量居全国之首，文化产业也已成为广东的核心支柱产业和新的经济增长点。但广东文化产业也存在着文化服务业比重低、文化创意产业薄弱，核心竞争力弱，缺乏大的领军企业等短板。“第三届国际文化产业论坛是和广东‘文化强省’战略相呼应的文化产业盛典，必将成为全国注目的文化产业风向标。从中了解到国际文化产业的走向和发展趋势，以及全球文化产业发展的最新信息，有助于广东吸收国际经验加快文化产业的发展，增强本地文化产业的活力和动力，提高文化产业竞争力。 ]]> http://6939486.qzone.qq.com/blog/1257322121#comment 134218240 Wed, 04 Nov 2009 08:08:41 GMT http://6939486.qzone.qq.com/blog/1257322121 http://6939486.qzone.qq.com/blog/1257321196
　　彩色单幅漫画，内容是关于影视和文化圈的各种丑陋现象：炒作、代言、戏霸、内幕等等。形式是一幅画，下面配一段简短文字。此漫画系列在《深圳特区报》、《新京报》、《团结报》等报刊专栏连载。

　　欢迎转载！欢迎合作。　　电话：139 2871 9785 QQ：6939486

　　






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　　 ]]> http://6939486.qzone.qq.com/blog/1257321196#comment 136315393 Wed, 04 Nov 2009 07:53:16 GMT http://6939486.qzone.qq.com/blog/1257321196 http://6939486.qzone.qq.com/blog/1257147570
　　中央加快发展文化产业的战略思路越来越清晰，就目前所采取的种种举措看，颇有“雷霆万钧之势”

　　接受《瞭望》新闻周刊采访的权威专家表示，我国文化产业的发展正在进入一个极为重要的关键时期，2009年将成为中国文化发展史上具有转折性意义的一年。目前中央加快发展文化产业的战略思路越来越清晰，就目前所采取的种种举措看，颇有“雷霆万钧之势”。

　　温家宝总理今年7月22日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了《文化产业振兴规划》。受访的多位专家对此作出评价：这是新中国成立60年以来第一次对文化产业发展作出的规划，是指导我国文化产业发展的纲领性文件，是继钢铁、汽车、纺织等10大产业振兴规划后出台的国家第11个产业振兴与结构调整规划，标志着文化产业已经上升成为国家战略产业。

　　高层对文化产业的青睐与重视，首先是缘于国家发展面临着工业化中后期的诸多困扰，包括资源短缺、环境污染日益严重、经济发展方式粗放等。国际金融危机更是使中国的发展方式面临严峻的考验。

　　此次金融危机中，中国文化产业逆势而上，许多文化领域出现反经济周期现象，其特点和优势进一步凸显，受到了党和政府以及社会各界的高度关注。在这样的背景下，中央领导指出，要使文化产业成为应对金融危机的一个新增长点，要让中国文化走向世界，要向世界展示中国的软实力，要抓紧研究国际金融危机下的中国文化产业如何抓住机遇，保持良好的发展势头。

　　最敏感的文化产业学界同样对文化产业新一轮的振兴给予了积极的关注。6月底，由中国传媒大学文化产业研究院和中国社科院文化研究中心等五家单位联合主办的“中国文化产业30人论坛”释放大量新信息，诸多政界相关重要人士和学界著名学者参加，规模之大，规格之高，近年来少见。据主办方介绍，本次论坛的“30人”不仅仅是“30个人”，也不仅仅是“这30个人”，“30人”更多的是一个符号，是一种象征，意在“抛砖引玉”，促进文化产业更深的变革与发展。

　　中宣部改革办副主任高书生在论坛上发表演说时表示，从国家战略高度对文化产业的发展作出宏观布局与规划，标志着我国的文化产业发展正从“自发”阶段向“自觉”阶段过渡。

　　他还透露，中宣部等有关部门正在抓紧制定国家“十二五文化产业发展规划”，以及“骨干文化企业培育规划”、“文化企业上市规划”、“文化产业基地建设规划”等一系列重要规划。

　　自2000年，中共十五届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，第一次使用“文化产业”概念之后，今天，文化产业在中国已经上升为必须大力发展的国家战略性产业。

　　加入世贸之后的现实

　　“中国经济发展到这个阶段一定要文化加入到整个国家大的战略里去，这是经济发展和现代化进程的逻辑需要。”中国社会科学院文化研究中心副主任张晓明对《瞭望》新闻周刊说，目前我国人均GDP已经超过3000美元，进入工业化中后期。继上世纪90年代明确提出建立市场经济体制的改革目标后，1994年国家开始推动公共服务部门的转型，继而国家经济部门从90年代中期开始提出发展第三产业及现代服务业。从经济发展的角度来说，宏观经济部门也开始把文化当作现代服务业的发展目标。20世纪末21世纪初，中国悄然开始进入了这样一个新阶段：文化已经开始摆脱了传统的、单纯意义的“上层建筑”概念，开始被视作一个经济部门。可以说这是文化产业发生发展的内部背景。

　　张晓明还提到了一般人所容易忽略的文化产业发展的另一个更大的背景，上世纪90年代末至21世纪初，发达国家正好顺利完成本国产业升级，转变为以知识经济为主，开始实施“文化扩张”战略。同时西方文化传媒集团，通过90年代中期的全球化变身，正觊觎中国这个尚未开放的巨大的文化贸易市场。因此中国加入世贸谈判的最后阶段，西方发达国家提出了服务贸易开放问题，其核心直接触及到我国的文化领域。他说：“由于当时中国经济外向型的特点，发达国家是否开放他们传统的贸易市场，对于中国经济发展非常关键。西方国家已经进入以文化产业为主的现代服务贸易发展的阶段，开放像中国这样大的服务贸易市场，成为他们经济发展的紧迫要求。”

　　2001年11月，中国加入WTO，从此，我国的文化领域将不得不直面发达国家文化的挑战。而在2000年之前，中国连“文化产业”的正式概念都还没有提出来。但中央显然注意到了这种挑战，因此，在2000年中共十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中，正式使用了“文化产业”的概念，这也是“文化产业”第一次写进中央文件。

　　9年来文化产业发展之迅猛，大大超乎人们的意料。文化产业的发展正以其不可抗拒的态势和速度影响着中国的未来。这个十年前还未在国家发展规划中取得“正式身份”的产业，今天以占据GDP2.6%的姿态示人，且每年以超过17%的速度在增长。2008年，北京、上海、广东、湖南、云南的文化产业所占当地GDP份额已经超过了5%。

　　发展方式转变之机

　　在中央决策层的期待和战略意图当中，不仅要让文化产业成为经济增长的新引擎和经济结构调整的着力点，还要成为实践科学发展观的重要抓手和实现发展方式转变的突破口。

　　自1998年文化部设立文化产业司之日算起，中国文化产业发展已走过10年历程。较之9年前，如今的中国对文化和文化产业已经有了更为清晰准确的认识。文化越来越成为民族凝聚力和创造力的源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。中共十七大提出了推动社会主义文化大发展大繁荣、掀起社会主义文化建设新高潮的重要战略任务，要求大力发展文化产业，繁荣文化市场，明显提高文化产业占国民经济的比重，增强国际竞争力。

　　对正处在工业化中后期的中国而言，促进经济发展方式转变是个历史性的课题。张晓明在研究中国文化产业现状时发现，许多年来这个“转变”一直只停留在政策论说的层面，未能取得太多实质性的进展。近年来，在中国经济发展得越快的地方，比如珠三角地区，其第三产业在经济总量中占的比重反而在逐步下降。

　　他判断，此次经济危机正好是推动中国经济转型的一个外部力量，而中国经济的转型将为文化产业的发展提供更好的宏观环境。

　　文化部的一组研究报告称，文化产业具备多方面的比较优势，是其他产业无法比拟的。

　　首先，文化产业资源消耗低、环境污染小。与一般加工制造业不同的是，文化产业所生产的主要是精神性产品，它以创意为源头，以内容为核心，只要有源源不断的创意，就会有源源不断的产出和利润。文化产业的发展无需付出高昂的资源和环境代价。

　　其次，文化产业经济回报高，受益时间长。文化产品一旦受到人们的认可和消费者的追捧，就会获得较高的经济回报。美国影片《泰坦尼克号》投资2亿美元，在全球取得的票房收入为18亿美元。优秀文化产品的价值不会随着时间的推移有所减少，而会随着时间的流逝不断增值。

　　再次，文化产业进入门槛较低，吸纳劳动能力强。产业链条较长、进入门槛较低、就业灵活，既适合于大规模、现代化、拥有高新技术设备的企业，也可以接纳个体化、小规模、依靠个人创作和传统技艺发展的市场主体。

　　另外，文化产业与国民经济各个产业部门正在发生普遍的渗透和融合，形成了以文化内容为纽带、关联度日益密切的庞大产业链和产业集群。文化产业高端领域的创意设计等生产性服务业，与工业、农业逐步结合，不断提升传统产业的文化内涵和产品价值，在推动经济发展中发挥着越来越大的作用。文化要素可以与其他经济生产方式和运营方式紧密交融结合在一起，推动其他行业展翅腾飞。

　　攸关国际形象

　　在最高决策层对文化产业的寄望中，除了充分发挥其经济发展的意义之外，还期待文化产业能够在提升国家文化软实力、塑造新的国际形象方面贡献其独特价值。

　　2008年4月2日，在BBC（英国广播公司）公布的年度全球民意调查中，关于中国对世界的影响，在被评价的14个国家或地区中，位列第七。对中国的好感主要来自中东和非洲，而对中国的负面评价大多来自欧美。

　　2009年1月17日，中国科学院发布的《中国现代化报告2009》中，中国的文化影响力指数在全球排名也是第七位，但该数值只相当于占据世界文化影响力第一位的美国的一半。

　　面对这种国际影响力的困境，张晓明认为，一定要通过发展文化产业，与世界交流沟通来解决，中国需要在国际上普遍尊重的一些行为准则、伦理观念方面有一个明确的表示，否则就会“处处掣肘，你做什么事情人家都会怀疑你”。

　　“比如说，一个肌肉强健的巨人，别人不知道他的思维逻辑，不知道他的下一个动作是什么，人家是不是害怕？”他进一步解释道。

　　凤凰卫视资深时事评论员邱震海表达了同样的担忧，在北京奥运会开幕式结束后，他在博客中写道：在过去7年里，我们比较忽略了如何向世界传递一个愿意与国际接轨的中国，从而在中国崛起与西方产生冲突的大背景下招致的种种曲折和磨合，将会在“后奥运时代”延续下去。

　　在现实国际环境下，中国文化迫切需要“走出去”。正如好莱坞影片把美国人的价值观带到了全世界的各个角落，迪斯尼乐园用美国人的审美情趣影响了一代又一代全世界的青少年，对于中国而言，具有中国元素且有很强吸引力的中国文化产品，通过世界文化市场的平台，同样也将会把中国的文化和精神带给全世界。

　　受访专家表示：“发展国家文化软实力、增强文化影响力、改善国际形象，靠的是国家的文化认同，而文化认同的建立，需要靠发展文化产业来实现。”

　　文化“走出去”战略被正式提出的时间是在20世纪90年代中期，早于“文化产业”概念的提出。由于长期依靠官方推动，以“推出去”、“送出去”为主，效果不甚理想。文化“走出去”战略真正获得突破性进展是在近三年，其具体表现，一是整体增长迅速，文化贸易逆差不断缩小。仅以版权进出口贸易为例，2003年比例是10:1，2007年则上升为4.28:1；二是近年来我国新兴产业发展势头强劲，海外市场不断拓展。以网络游戏为例，2008年，15家中国网络游戏企业自主研发的33款游戏进入海外市场，销售额达到7074万美元，比2007年增长28.6%。盛大、九城、巨人网络等网络游戏企业在纽约或香港上市。

　　尽管目前还有不少制约文化“走出去”的因素，但就目前所处的历史时机来看，国际社会对中国的关注为推进文化产业“走出去”提供了新的机遇。中国本身所具有的文化和中国在此次金融危机中独树一帜的良好的经济面，越来越获得世界的认可与关注，这些都为中国文化的“走出去”战略创造了契机。基于此，“中国文化产业的出口，今后十年是大有机会的。”张晓明说。

　　黄金发展期

　　在“中国文化产业30人论坛”上，与会的文化产业界专家和学者的共识是，未来10年将是我国文化产业发展的黄金时期。

　　中国人民大学人文奥运中心主任金元浦教授对《瞭望》新闻周刊说，几年前，因为自己提“文化创意产业”，没少挨批评，有人说，“文化产业”的概念还没弄明白呢，又搞新花样加上个“创意”。他感到，现在文化产业发展的氛围和环境太好了，以至于他又担心“过热”，需要泼点冷水。

　　中国传媒大学文化产业研究院学术委员会主任齐勇锋认为，从2000年中央正式提出发展文化产业到2009年，可算是我国文化产业发展的“振兴阶段”，文化产业的发展靠的是文化体制改革释放的活力。

　　他认为，“十二五”期间可以看作是文化产业的“成长阶段”，应该把文化产业定位为“国家战略性产业”，采取重大措施加快发展；“十三五”则是文化产业的“国际化阶段”，我国文化产业将大踏步进入国际市场，奠定其具有国际竞争力的文化大国地位。

　　“现在文化消费的需求，被抑制了90%～99%。”独立策划人阿婴在接受《瞭望》新闻周刊采访时略带夸张地说道，“释放这种需求是我们最重要的责任，就是通过增加供给来释放需求。”

　　阿婴指出，由于文化消费的需求长期得不到满足，当前的“先富阶层”的精神状态不容乐观，“先富起来的这些人，他们精神上怎么被引导？难道他们都只能去打高尔夫、只能买游艇吗？”

　　阿婴的担忧不无道理。网上炫富、飙车撞人、豪华墓地……这些现象折射出的不管是“富一代”还是“富二代”，都存在精神缺失问题，反映出释放文化消费需求潜力的紧迫性。

　　张晓明说：“以GDP为标准，处在同等发展水平的国家的文化消费水准比我们国家多得多。按照国际上的水准，我国的文化消费应该是4万亿，现在才7千亿。我们国家居民对文化消费的欲望被压抑得太多了。”

　　2008年，中国的人均GDP达到3200美元；同时，城镇居民的恩格尔系数从1995年末的50%以下，下降至2008年的37.9%，根据国际经验，此时居民已经不仅仅满足于吃穿为主的生存性消费，文化消费将会小幅度跃升。但是，据专家分析，目前我国能提供的文化产品和服务只能满足城乡居民1/4的需求，供需之间存在的结构性缺口高达1万亿元以上。这将为文化产业的发展提供广阔的市场空间。

　　根据文化部提供的调查数据，目前全国31个省、自治区、直辖市和新疆建设兵团以及5个计划单列市中，有33个制定出台了扶持文化产业发展的政策措施，22个制定下发了文化产业发展规划纲要，23个出台了扶持文化产业发展专项资金，14个成立了文化产业协会或促进会。

　　在面向出口的加工制造业全面受挫的情况下，许多企业和投资者对文化产业的关注和兴趣日益增强，文化产业正在成为新的投资热点。专家预计，到2020年，我国文化产业总量（增加值）的预期目标为3万亿左右，占同年GDP的5%左右，文化产业将成为我国国民经济的支柱产业。


文/《瞭望》新闻周刊记者浦树柔实习生唐春辉

(日期：2009年10月29日来源：《瞭望》新闻周刊)
]]> http://6939486.qzone.qq.com/blog/1257147570#comment 136315392 Mon, 02 Nov 2009 07:39:30 GMT http://6939486.qzone.qq.com/blog/1257147570 http://6939486.qzone.qq.com/blog/1256786278

根据文化部、财政部、国家税务总局《动漫企业认定管理办法（试行）》，经广东省动漫企业认定管理工作办公室会审，拟确定如下41家企业符合动漫企业的认定标准。现予公示：


深圳互动未来科技有限公司
深圳市华夏动漫科技有限公司
深圳市播播信息技术有限公司
深圳市中境动漫文化传播有限公司
深圳神笔动画设计有限公司
深圳市亚通桥文化传播有限公司
深圳市艺中天动漫艺术有限公司
深圳市国投盈讯科技有限公司
深圳市盈盛创富通讯发展有限公司
深圳市腾龙堂动漫文化传播有限公司
深圳市深动力动画设计有限公司
深圳市伯仲通信技术有限公司
深圳市欢乐动漫有限公司
深圳一立动画影业有限公司
深圳市中润网络科技有限公司
深圳市博克斯数码动画有限公司
广州蓝弧文化传播有限公司
佛山市建铭文化传播有限公司
广州宇航鼠动画设计有限公司
广东宇航鼠动漫有限公司
广东原创动力文化传播有限公司
江门市梓晴科技有限公司
深圳市智慧星文化发展有限公司
广东四方源创动画制作有限公司
深圳市绿林风动画有限公司
深圳市昂驰动画设计有限公司
深圳市哈林影视文化传播有限公司
广东粤动传媒有限公司
广州星光大道动漫有限公司
广州市三横文化传播有限公司
广州海力动漫文化发展有限公司
深圳市数虎图像科技有限公司
广州涌泉信息技术有限公司
深圳市西贝文化传播有限公司
广州从化动漫产业园发展有限公司
广州市协作咨询顾问有限公司
广州爱动影视科技有限公司
广东奥迪动漫玩具有限公司
广东奥飞动漫文化股份有限公司
广东咏声文化传播有限公司
广州漫友文化科技发展有限公司

公示期为7天（10月16日至10月22日）。公示期间，如对以上单位被认定为动漫企业有异议的，可向省动漫企业认定管理工作办公室反映。

联系人：李先生，联系电话：020-87048990，传真：020-87048423。
]]> http://6939486.qzone.qq.com/blog/1256786278#comment 134218240 Thu, 29 Oct 2009 03:17:58 GMT http://6939486.qzone.qq.com/blog/1256786278 http://6939486.qzone.qq.com/blog/1256786221
　　来源：中国政府采购网 2009-10-23
　　项目名称：动漫产业信息服务平台-工作平台开发项目
　　招标编号：0730-0961GD047801/01
　　采购人名称：中国文化报社 动漫产业信息服务平台运维中心
　　采购人地址：北京市西城区新文化街56号
　　采购人联系方式：010-84006605
　　采购代理机构全称：中航技国际经贸发展有限公司
　　采购代理机构地址：北京市朝阳区慧忠路5号远大中心B座20层
　　采购货物名称：动漫产业信息服务平台-工作平台开发项目采购
　　投标人的资格条件：
　　1）符合政府采购法第22条规定。
　　2）同意项目的知识产权归招标人所有。
　　3）注册资金在500万元人民币以上、具有独立法人资格。
　　4）具有软件企业认定证书。
　　5）具有高新技术企业证书。
　　6）具备CMMI（软件能力成熟度模型）认证。
　　7）具备国家保密部门颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质。
　　8）具有ISO9000系列质量保证体系认证。
　　9）具有同类项目研发、实施的经验。
　　10）从事项目开发的软件工程师总数达到20名以上。
　　11）其他投标资料表中的具体规定。
　　招标文件发售时间：2009年10月23日至2009年11月12日(节假日除外)，上午9:00至11:00；下午1:30至4:00（北京时间）。
　　招标文件售价：800元人民币/包，若邮购，加收人民币50元。
　　招标文件发售地点：中航技国际经贸发展有限公司（北京市朝阳区慧忠路5号远大中心B座20层）
　　评标方法： 综合评分法
　　详见招标文件附录 "评分原则"
　　标前会时间及地点：2009年10月28日下午13：00，北京市西城区新文化街56号
　　投标截止时间：2009年11月13日上午9：30（北京时间）
　　开标时间：2009年11月13日上午9：30（北京时间）
　　开标地点：国玉大酒店
　　地址：北京市朝阳区亚运村慧忠里19号国玉大酒店
　　项目联系人：刘洁 、杨瑞虹 010-51909695
　　中航技国际经贸发展有限公司
　　2009年10月23日

]]> http://6939486.qzone.qq.com/blog/1256786221#comment 136315392 Thu, 29 Oct 2009 03:17:01 GMT http://6939486.qzone.qq.com/blog/1256786221 http://6939486.qzone.qq.com/blog/1255490319
“针对我国文化产业发展面临的市场活力不足、企业融资困难、投资渠道不畅等问题，迫切需要国家财政发挥示范性和导向性作用，帮助弥补市场失灵和市场缺陷，推动文化产业实现跨越发展。”10月12日，财政部副部长张少春接受媒体采访，解读中央财政如何引导文化产业发展。

据张少春介绍，近几年来国家财政一直对文化产业重点领域进行投入。2008年，中央财政设立文化产业发展专项资金，当年安排10亿元，除继续支持动漫产业发展外，还重点支持了文化体制改革重点企业、文化产品和服务出口等方面。

“从长远来看，我国文化产业发展应坚持以市场为导向，充分发挥市场资源配置的基础性作用。但从目前情况看，文化产业在我国还是一个弱势产业，规模总量小，与人民群众的精神文化需求相比存在很大的战略缺口。”张少春说。

“如果政府财政资金能够考虑运用市场化原则，更有效率的去运作，我们是非常欢迎的，对创意文化企业会起到推动作用。”深圳创新投资集团北京公司总经理刘纲告诉记者。

文化产业投资进入高峰

“最近正在关注文化产业，有几家企业还在看。”由刘纲负责的投资项目之一——网宿科技成为创业板首批通过审批的企业，刚刚忙完路演，他又开始在文化产业寻找新的企业。

“《文化产业振兴规划》的出台以及创业板的推出，会掀起投资文化创业企业的一个小的高峰。”刘纲认为。

提到文化产业，人人都拍手称好，说要真正投钱，所有的投资者都要思量再三。文化产业被投资界认为是成长速度快、容量大的行业。但环境不够透明，企业规模较小以及运作规范问题让投资者感到无奈。

而企业发展需要资金，除了版权之外，文化产业缺乏不动产以及其他可以做抵押的资产，是行业内贷款融资时普遍遇到的问题。

“在华谊兄弟之前，有很多个电影公司，就是几个人组成班底，一个项目完成，公司就解散了。这种情况下投资就是不可持续的，需要发展到一定规模。”刘纲表示。

对于银行而言，给文化企业提供贷款是一项创新业务，需要有长时间的经验积累。而与文化部门合作的多为政策性银行。

融资难一直是文化产业发展中面临的突出问题，配合文化产业振兴规划，文化部制定的《关于加快文化产业发展的指导意见》，将进一步协调金融监管机构，共同研究制定金融扶持文化产业发展的政策和办法。

转变财政直接投资方式

据张少春介绍，按照《文化产业振兴规划》提出的要求，财政部门将通过贷款贴息、项目补贴、补充资本金等方式，支持国家级文化产业基地建设，支持文化产业重点项目及跨区域整合，支持国有控股文化企业股份制改造，支持文化领域新产品、新技术的研发，支持大宗文化产品和服务的出口。

2010年，中央财政文化产业发展专项资金规模还将大幅度增加。同时，将进一步落实并细化相关税收优惠政策，加大税收扶持力度。

据了解，针对文化产业的财政扶持政策，将转变财政直接投资方式，通过探索贷款贴息、设立文化产业投资基金等方式，鼓励社会资本投资文化产业，促进实现文化产业投资主体和投资渠道的多元化。

对于文化产业投资基金的运作方式，张少春表示，设立文化产业投资基金是借鉴成熟资本市场“产业投资基金”运作模式，由发起人定向募集，委托专业机构管理基金资产，主要采取股权投资方式解决文化产业融资问题的一种探索和尝试。由财政部门发起设立文化产业投资基金，可以充分发挥财政资金的引导作用，调动金融机构和大型国有企业等社会资金投入，搭建文化产业投融资平台。

“政府的财政性支持应该考虑借鉴去年国务院转发的《关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》，其中对政府财政资金如何支持风险投资提出一些规定，政府各级财政可以设立引导基金，透过参股风险投资的模式，组成创投基金，由创投基金选择企业投资。”刘纲表示。

由国家发改委、财政部等几部委制定的创投引导基金指导意见，是为了缓解中小企业融资难题。去年，北京在全国率先建立中小企业创业投资引导基金，以参股方式与社会投资机构共同成立创投企业，实现对初创型企业等的股权投资。

“我认为这种模式在文化产业中也可以采纳，比如把部分资金交给创投公司管理，由创投公司按照市场化原则去选择投资优秀的文化创意产业。”刘纲说。

日期：2009年10月13日 来源：21世纪经济报道
]]> http://6939486.qzone.qq.com/blog/1255490319#comment 134217728 Wed, 14 Oct 2009 03:18:39 GMT http://6939486.qzone.qq.com/blog/1255490319 http://6939486.qzone.qq.com/blog/1254368732
《议定书》是在此间举行第二届中国国际漫画节动漫版权交易会上签订的，签署《议定书》的是广州、香港、
澳大利亚、日本、韩国、马来西亚、新加坡等国家或城市的动漫协会和行业代表。
《广州议定书》提出，国际城市动漫产业联盟向联合国教科文组织提出申请，设立“国际动漫日”。据国际城市产业联盟负责人介绍，国际动漫日希望设立在６月的第一个星期六，与国际儿童节呼应。

《广州议定书》还提出了各个城市之间交流合作的内容。目前，各城市之间动漫产业的资源和技术水平存在相当的差距。因此，缔结国际联盟，建立城际交流热线，拓宽交流渠道和平台将有助于推动动漫产业跨地区合作，实现互利共赢，有利于各地区动漫产业的发展。

广州从化动漫产业园副总经理张新雄认为，国际城市动漫产业联盟的成立，为国际各大城市动漫企业之间搭建了更便捷、直接的交流和合作平台，这对实现全球动漫产业链上、下游之间的对接起到推动作用。 ]]> http://6939486.qzone.qq.com/blog/1254368732#comment 134218240 Thu, 01 Oct 2009 03:45:32 GMT http://6939486.qzone.qq.com/blog/1254368732