<![CDATA[海阔天空]]> http://95001214.qzone.qq.com Wed, 25 Nov 2009 13:15:33 GMT Qzone zh-cn Copyright (C), 2005-2008, Tencent Tech. Co., Ltd. Fri, 02 Mar 2007 07:25:33 GMT <![CDATA[关于大型国有经济主体实行股份制改造的建议]]> http://95001214.qzone.qq.com/blog/1 目前，我国大多数国有企业先后都进行了股份制改造，大型国有经济主体股份制改造也正在进行试点，广泛进行股份制改造势在必行。大型国有经济主体，即大型特大型国有企业实行股份制改造对于改善我国大型国有经济主体的外部环境、转换企业内在机制、创新企业基本制度，搞活企业，增强企业竞争力、促进国有经济和整个国民经济增长和发展，也都具有十分重要的意义和作用。
为推进我国大型国有经济主体广泛实行股份制改造工作特提以下几点对策政策建议：
1、应把股份制改造作为大型国有经济主体增强控制力具有关键性战略意义的重大举措。
我国大型国有经济主体既需要通过实行股份制改造转变机制，创新企业制度，
强身健体，做强做大，增强控制力；又既需要通过实行股份制改造，推动国有资本和非国有资本投向大型国有经济主体，做大做强，增强控制力。并且，后者也离不开前者，因为要推动国有资本和非国有资本投向大型国有经济主体，也需要将原有大型国有经济主体改造成股份制企业，才能从根本上解决推动国有资本和非国有资本投向大型国有经济主体的投资主体多元化问题。
2、我国大型国有经济主体股份制改造的方向应是建立企业国有财产所有权与经营权两权分离的股份制企业制度，。
我国大型国有经济主体股份制改造的方向不应是实行私有化和集体化，而应是建立企业国有财产所有权与经营权两权分离的股份制企业制度（国有或国有控股的股份制企业制度）。
3、我国大型国有经济主体整体股份制改造应采用股份制企业集团制度模式。
我国大型国有经济主体股份制改造所选择的企业模式应是以股份制企业为其个体企业改造模式。以企业集团为其企业群体组织或整体组织模式的股份制企业集团模式。
4、我国大型国有经济主体股股制改造应以建立完善规范的股份制企业制度和企业集团制度为总体思路，应以 “以人为本”为根本要求。
现阶段我国大型国有经济主体股份制改造应把建立完善规范的股份制企业制度和股份制企业集团制度的作为总的指导思想体思想，即总体思路。
我国大型国有经济主体股份制改造，建立完善规范的股份制企业与企业集团制度不应把 “以资为本”作为根本要求。而应把 “以人为本”作为根本要求。
我国大型国有经济主体股份制改造，建立完善规范的股份制企业与企业集团制度“以人为本”应以调整好各种人的利益关系为根本。
5、我国大型国有经济主体股份制改造应建立完善规范的股份制企业产权制度
首先必须将其原有的一元化企业产权占有权制度，即一元化企业产权结构制度或企业资金制度改造成多元化企业占有权制度，实行股份制企业或股份制企业集团的多元化企业产权结构制度。
我国有相当一部分大型国有经济主体还没有进行产权制度改革，已经改制企业的产权制度尚需进一步完善、规范，建立完善规范的股份制企业产权制度。
6、我国大型国有经济主体股份制改造应建立完善规范的的股份制企业治理结构制度
必须把原有企业的所有权与经营权职能、机构合一、经营权职能、机构不能专门化、独立化的企业治理结构制度，改造成企业所有权与经营权职能、机构明确分开、经营权职能、机构专门化、独立化的股份制企业企业治理结构制度。
7、我国大型国有经济主体股份制改造应建立完善规范的股份制企业集团制度
我国现有大型国有经济主体改制和改造组建股份制企业集团要通过一个企业改制——企业重组改制——整体改制的发展过程。现有行政性企业集团实行股份制企业集团改造的基础是集团企业改制。在集团企业改制基础上再进行集团企业重组改制和集团公司重组改制。最后再进行集团整体改制。在条件成熟后，实行“整体改造、整体上市”，建成公众型股份制企业集团。
8、我国大型国有经济主体股份制改造要把改制与重组结合起来，做大做强，增强控制力
我国大型国有经济主体的股份制改制重组结合增强控制力，主要应通过实行主辅分离、辅业改制，和实现产权多元化改革，实施加快股份制改造步伐战略、并购重组战略、发展大企业集团战略、鼓励民营企业参与大型国有经济主体的股份制改造战略等做大做强实现。
9、化解不良资产，分离政策性业务及企业办社会负担，为我国大型国有经济主体的股份制改造创造良好环境条件
不良资产和政策性业务及企业办社会问题，是影响和推进大型国有经济主体股份制改造，增强控制力需要认真研究解决的两个重要配套问题。
10、加快法制建设为我国大型国有经济主体股份制改造良好的法制环境条件
加快我国大型国有经济主体股份制改造的法制建设应完善股份制企业制度的法律法规。还应制定完善保障和促进大型国有经济主体股份制改造的配套法律。需要制定企业集团法、早日出台《国有资产法》、尽快制定或完善各垄断行业的管制立法。
全
2007.2.28
]]> http://95001214.qzone.qq.com/blog/1#comment 512 Fri, 02 Mar 2007 07:25:33 GMT http://95001214.qzone.qq.com/blog/1 <![CDATA[纪尽善简介]]> http://95001214.qzone.qq.com/blog/0 主要研究方向是：经济和金融的改革和发展问题。著有《股份经济概要》、《国有企业股份制与制度创新》、《中国知识经济发展战略》、《中国创业板研究》（出版中）和《加快西部发展开发论》《中国发展建议丛书》《大型国有经济主体股份制初探》等；主编主笔著作有《证券经济学》、《股份制改制运作》、《股份合作经济》、《股份经济与资本市场研究》、《国内外环境变化对四川的影响》、《西部大开发研究》、《西部经济发展研讨》、《WTO与中国经济发展问题研究》等；在《新华文摘》、《人民日报》等报刊和文集发表论文（含文章）400余篇。主持研究国家级、省部级等课题多项，向政府部门提供政策建议报告百余项。
曾获中国图书一等奖、财政部优秀研究生教材二等奖、四川省政府优秀社科成果奖、西南财经大学优秀专著奖等多项奖励。1998年一论文被美国科尔比科学文化信息中心评为年度优秀论文。1998年和2002年，他被美国传记学会提名授予1998年度人物和2002年度人物，1999年被英国剑桥世界名人传记中心提名入典并授予新世纪前500人物。被誉为著名中青年经济学者，我国股份制理论研究专家。

注：《中国发展建议丛书》《大型国有经济主体股份制初探》为新近出版个人专著 ]]> http://95001214.qzone.qq.com/blog/0#comment 512 Fri, 02 Mar 2007 07:23:29 GMT http://95001214.qzone.qq.com/blog/0